教研〔2018〕5號

各省,、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）,、財政廳（局）,、發(fā)展改革委，新疆生產建設兵團教育局,、財務局,、發(fā)展改革委，有關部門（單位）教育司（局）,，有關高等學校：

為貫徹落實黨的十九大精神,，加快“雙一流”建設，根據(jù)國務院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》和教育部,、財政部,、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》，教育部,、財政部,、國家發(fā)展改革委制定了《關于高等學校加快“雙一流”建設的指導意見》，現(xiàn)予以印發(fā),。

教育部財政部國家發(fā)展改革委
2018年8月8日      

關于高等學校加快“雙一流”建設的指導意見

為深入貫徹落實黨的十九大精神,，加快一流大學和一流學科建設，實現(xiàn)高等教育內涵式發(fā)展,，全面提高人才培養(yǎng)能力,，提升我國高等教育整體水平，根據(jù)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》和《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》，制定本意見,。

一,、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹落實黨的教育方針,，以中國特色世界一流為核心,，以高等教育內涵式發(fā)展為主線，落實立德樹人根本任務,，緊緊抓住堅持辦學正確政治方向,、建設高素質教師隊伍和形成高水平人才培養(yǎng)體系三項基礎性工作，以體制機制創(chuàng)新為著力點,，全面加強黨的領導,，調動各種積極因素，在深化改革,、服務需求,、開放合作中加快發(fā)展，努力建成一批中國特色社會主義標桿大學,，確保實現(xiàn)“雙一流”建設總體方案確定的戰(zhàn)略目標,。

（二）基本原則

堅持特色一流。扎根中國大地,，服務國家重大戰(zhàn)略需求,，傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化，積極主動融入改革開放,、現(xiàn)代化建設和民族復興偉大進程,，體現(xiàn)優(yōu)勢特色，提升發(fā)展水平,，辦人民滿意的教育,。瞄準世界一流，吸收世界上先進的辦學治學經驗,，遵循教育教學規(guī)律,，積極參與國際合作交流，有效擴大國際影響,，實現(xiàn)跨越發(fā)展,、超越引領。

堅持內涵發(fā)展,。創(chuàng)新辦學理念,，轉變發(fā)展模式，以多層次多類型一流人才培養(yǎng)為根本,，以學科為基礎,，更加注重結構布局優(yōu)化協(xié)調,，更加注重人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，更加注重資源的有效集成和配置,，統(tǒng)籌近期目標與長遠規(guī)劃,，實現(xiàn)以質量為核心的可持續(xù)發(fā)展。

堅持改革驅動,。全面深化改革,，注重體制機制創(chuàng)新，充分激發(fā)各類人才積極性主動性創(chuàng)造性和高校內生動力,，加快構建充滿活力,、富有效率、更加開放,、動態(tài)競爭的體制機制,。

堅持高校主體。明確高校主體責任,，對接需求,，統(tǒng)籌學校整體建設和學科建設，主動作為,，充分發(fā)掘集聚各方面積極因素,，加強多方協(xié)同，確保各項建設與改革任務落地見效,。

二,、落實根本任務，培養(yǎng)社會主義建設者和接班人

（三）堅持中國特色社會主義辦學方向

建設中國特色世界一流大學必須堅持辦學正確政治方向,。堅持和加強黨的全面領導,，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”,，把“四個自信”轉化為辦好中國特色世界一流大學的自信和動力,。踐行“四個服務”，立足中國實踐,、解決中國問題,，為國家發(fā)展、人民福祉做貢獻,。高校黨委要把政治建設擺在首位,，深入實施基層黨建質量提升攻堅行動，全面推進高校黨組織“對標爭先”建設計劃和教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,，加強教師黨支部,、學生黨支部建設，鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領域的指導地位，切實履行好管黨治黨,、辦學治校主體責任,。

（四）引導學生成長成才

育人為本，德育為先,，著力培養(yǎng)一大批德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,。深入研究學生的新特點新變化新需求，大力加強理想信念教育和國情教育,，抓好馬克思主義理論教育,，踐行社會主義核心價值觀，堅持不懈推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材,、進課堂、進學生頭腦,，使黨的創(chuàng)新理論全面融入高校思想政治工作,。深入實施高校思想政治工作質量提升工程，深化“三全育人”綜合改革,，實現(xiàn)全員全過程全方位育人,；實施普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃，大力推動以“思政課+課程思政”為目標的課堂教學改革,，使各類課程,、資源、力量與思想政治理論課同向同行,，形成協(xié)同效應,。發(fā)揮哲學社會科學育人優(yōu)勢，加強人文關懷和心理引導,。實施高校體育固本工程和美育提升工程,，提高學生體質健康水平和藝術審美素養(yǎng)。鼓勵學生參與教學改革和創(chuàng)新實踐,，改革學習評價制度,，激勵學生自主學習、奮發(fā)學習,、全面發(fā)展,。做好學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，鼓勵學生到基層一線發(fā)光發(fā)熱,，在服務國家發(fā)展戰(zhàn)略中大顯身手,。

（五）形成高水平人才培養(yǎng)體系

把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，一體化構建課程,、科研,、實踐、文化、網(wǎng)絡,、心理,、管理、服務,、資助,、組織等育人體系，把思想政治工作貫穿教育教學全過程,、貫通人才培養(yǎng)全體系,。突出特色優(yōu)勢，完善切合辦學定位,、互相支撐發(fā)展的學科體系,，充分發(fā)揮學科育人功能；突出質量水平,，建立知識結構完備,、方式方法先進的教學體系，推動信息技術,、智能技術與教育教學深度融合,，構建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式，推進信息化實踐教學,，充分利用現(xiàn)代信息技術實現(xiàn)優(yōu)質教學資源開放共享,，全面提升師生信息素養(yǎng)；突出價值導向,，建立思想性,、科學性和時代性相統(tǒng)一的教材體系，加快建設教材建設研究基地,，把教材建設作為學科建設的重要內容和考核指標,，完善教材編寫審查、遴選使用,、質量監(jiān)控和評價機制,，建立優(yōu)秀教材編寫激勵保障機制，努力編寫出版具有世界影響的一流教材,；突出服務效能,，創(chuàng)新以人為本、責權明確的管理體系,；健全分流退出機制和學生權益保護制度,，完善有利于激勵學習、公平公正的學生獎助體系,。

（六）培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才

深化教育教學改革,，提高人才培養(yǎng)質量,。率先確立建成一流本科教育目標，強化本科教育基礎地位,，把一流本科教育建設作為“雙一流”建設的基礎任務,，加快實施“六卓越一拔尖” 人才培養(yǎng)計劃2.0，建成一批一流本科專業(yè),；深化研究生教育綜合改革,，進一步明確不同學位層次的培養(yǎng)要求，改革培養(yǎng)方式,，加快建立科教融合,、產學結合的研究生培養(yǎng)機制，著力改進研究生培養(yǎng)體系,，提升研究生創(chuàng)新能力,。深化和擴大專業(yè)學位教育改革，強化研究生實踐能力,，培養(yǎng)高層次應用型人才,。大力培養(yǎng)高精尖急缺人才，多方集成教育資源,，制定跨學科人才培養(yǎng)方案，探索建立政治過硬,、行業(yè)急需,、能力突出的高層次復合型人才培養(yǎng)新機制。推進課程改革,，加強不同培養(yǎng)階段課程和教學的一體化設計,，堅持因材施教、循序漸進,、教學相長,，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和實踐能力培養(yǎng)融入課程體系。

三,、全面深化改革,，探索一流大學建設之路

（七）增強服務重大戰(zhàn)略需求能力

需求是推動建設的源動力。加強對各類需求的針對性研究,、科學性預測和系統(tǒng)性把握,，主動對接國家和區(qū)域重大戰(zhàn)略，加強各類教育形式,、各類專項計劃統(tǒng)籌管理,，優(yōu)化學科專業(yè)結構，完善以社會需求和學術貢獻為導向的學科專業(yè)動態(tài)調整機制,。推進高層次人才供給側結構性改革,，優(yōu)化不同層次學生的培養(yǎng)結構,，適應需求調整培養(yǎng)規(guī)模與培養(yǎng)目標，適度擴大博士研究生規(guī)模,，加快發(fā)展博士專業(yè)學位研究生教育,；加強國家戰(zhàn)略、國家安全,、國際組織等相關急需學科專業(yè)人才的培養(yǎng),，超前培養(yǎng)和儲備哲學社會科學特別是馬克思主義理論、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等相關人才,。進一步完善以提高招生選拔質量為核心,、科學公正的研究生招生選拔機制。建立面向服務需求的資源集成調配機制,，充分發(fā)揮各類資源的集聚效應和放大效應,。

（八）優(yōu)化學科布局

構建協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的學科體系。立足學校辦學定位和學科發(fā)展規(guī)律，打破傳統(tǒng)學科之間的壁壘,，以“雙一流”建設學科為核心,，以優(yōu)勢特色學科為主體，以相關學科為支撐,，整合相關傳統(tǒng)學科資源，促進基礎學科,、應用學科交叉融合,，在前沿和交叉學科領域培植新的學科生長點。與國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求緊密銜接,，加快建設對接區(qū)域傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),，以及先進制造、生態(tài)環(huán)保等戰(zhàn)略型新興產業(yè)發(fā)展的學科,。加強馬克思主義學科建設,，加快完善具有支撐作用的學科，突出優(yōu)勢,、拓展領域,、補齊短板，努力構建全方位,、全領域,、全要素的中國特色哲學社會科學體系。優(yōu)化學術學位和專業(yè)學位類別授權點布局,，處理好交叉學科與傳統(tǒng)學科的關系,，完善學科新增與退出機制，學科的調整或撤銷不應違背學校和學科發(fā)展規(guī)律,，力戒盲目跟風簡單化,。

（九）建設高素質教師隊伍

人才培養(yǎng),，關鍵在教師。加強師德師風建設,，嚴把選聘考核晉升思想政治素質關,，將師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準，打造有理想信念,、道德情操,、扎實學識、仁愛之心的教師隊伍,，建成師德師風高地,。堅持引育并舉、以育為主,，建立健全青年人才蓬勃生長的機制,，精準引進活躍于國際學術前沿的海外高層次人才，堅決杜絕片面搶挖“帽子”人才等短期行為,。改革編制及崗位管理制度,，突出教學一線需求，加大教師教學崗位激勵力度,。建立建強校級教師發(fā)展中心,，提升教師教學能力，促進高校教師職業(yè)發(fā)展,，加強職前培養(yǎng),、入職培訓和在職研修，完善訪問學者制度,，探索建立專任教師學術休假制度，支持高校教師參加國際化培訓項目,、國際交流和科研合作,。支持高校教師參與基礎教育教學改革、教材建設等工作,。深入推進高校教師職稱評審制度,、考核評價制度改革，建立健全教授為本科生上課制度,，不唯頭銜,、資歷、論文作為評價依據(jù),，突出學術貢獻和影響力,，激發(fā)教師積極性和創(chuàng)造性。

（十）提升科學研究水平

突出一流科研對一流大學建設的支撐作用,。充分發(fā)揮高?；A研究主力軍作用,，實施高等學校基礎研究珠峰計劃,，建設一批前沿科學中心,，牽頭或參與國家科技創(chuàng)新基地、國家重大科技基礎設施,、哲學社會科學平臺建設,，促進基礎研究和應用研究融通創(chuàng)新、全面發(fā)展,、重點突破,。加強協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮高校,、科研院所,、企業(yè)等主體在人才、資本,、市場,、管理等方面的優(yōu)勢，加大技術創(chuàng)新,、成果轉化和技術轉移力度,；圍繞關鍵核心技術和前沿共性問題，完善成果轉化管理體系和運營機制,，探索建立專業(yè)化技術轉移機構及新型研發(fā)機構,，促進創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈精準對接。主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展,、軍民融合體系,，推進軍民科技成果雙向轉移轉化，提升對地方經濟社會和國防建設的貢獻度,。推進中國特色哲學社會科學發(fā)展,，從我國改革發(fā)展的實踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題,、提出新觀點,、構建新理論，打造高水平的新型高端智庫,。探索以代表性成果和原創(chuàng)性貢獻為主要內容的科研評價,，完善同行專家評價機制。

（十一）深化國際合作交流

大力推進高水平實質性國際合作交流,，成為世界高等教育改革的參與者,、推動者和引領者。加強與國外高水平大學,、頂尖科研機構的實質性學術交流與科研合作,，建立國際合作聯(lián)合實驗室,、研究中心等；推動中外優(yōu)質教育模式互學互鑒,，以我為主創(chuàng)新聯(lián)合辦學體制機制,，加大校際訪問學者和學生交流互換力度。以“一帶一路”倡議為引領,，加大雙語種或多語種復合型國際化專業(yè)人才培養(yǎng)力度,。進一步完善國際學生招收、培養(yǎng),、管理,、服務的制度體系，不斷優(yōu)化生源結構,，提高生源質量,。積極參與共建“一帶一路”教育行動和中外人文交流項目，在推進孔子學院建設中,，進一步發(fā)揮建設高校的主體作用,。選派優(yōu)秀學生、青年教師,、學術帶頭人等赴國外高水平大學,、機構訪學交流，積極推動優(yōu)秀研究生公派留學,，加大高校優(yōu)秀畢業(yè)生到國際組織實習任職的支持力度,，積極推薦高校優(yōu)秀人才在國際組織、學術機構,、國際期刊任職兼職,。

（十二）加強大學文化建設

培育理念先進、特色鮮明,、中國智慧的大學文化,，成為大學生命力、競爭力重要源泉,。立足辦學傳統(tǒng)和現(xiàn)實定位，以社會主義核心價值觀為引領,，推動中華優(yōu)秀教育文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展,，構建具有時代精神、風格鮮明的中國特色大學文化,。加強校風教風學風和學術道德建設,，深入開展高雅藝術進校園、大學生藝術展演,、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地建設,，營造全方位育人文化,。塑造追求卓越、鼓勵創(chuàng)新的文化品格,，弘揚勇于開拓,、求真務實的學術精神，形成中外互鑒,、開放包容的文化氣質,。堅定對發(fā)展知識、追求真理,、造福人類的責任感使命感,，在對口支援、精準扶貧,、合建共建等行動中,，勇于擔當、主動作為,，發(fā)揮帶動作用,。傳播科學理性與人文情懷，承擔引領時代風氣和社會未來,、促進人類社會發(fā)展進步的使命,。

（十三）完善中國特色現(xiàn)代大學制度

以制度建設保障高校整體提升。堅持和完善黨委領導下的校長負責制,，健全完善各項規(guī)章制度,，貫徹落實大學章程，規(guī)范高校內部治理體系,，推進管理重心下移,，強化依法治校；創(chuàng)新基層教學科研組織和學術管理模式,，完善學術治理體系,，保障教學、學術委員會在人才培養(yǎng)和學術事務中有效發(fā)揮作用,；建立和完善學校理事會制度,，進一步完善社會支持和參與學校發(fā)展的組織形式和制度平臺。充分利用云計算,、大數(shù)據(jù),、人工智能等新技術，構建全方位,、全過程,、全天候的數(shù)字校園支撐體系，提升教育教學管理能力。

四,、強化內涵建設,，打造一流學科高峰

（十四）明確學科建設內涵

學科建設要明確學術方向和回應社會需求，堅持人才培養(yǎng),、學術團隊,、科研創(chuàng)新“三位一體”。圍繞國家戰(zhàn)略需求和國際學術前沿,，遵循學科發(fā)展規(guī)律,，找準特色優(yōu)勢，著力凝練學科方向,、增強問題意識,、匯聚高水平人才隊伍、搭建學科發(fā)展平臺,，重點建設一批一流學科,。以一流學科為引領，輻射帶動學科整體水平提升,，形成重點明確,、層次清晰、結構協(xié)調,、互為支撐的學科體系,，支持大學建設水平整體提升。

（十五）突出學科優(yōu)勢與特色

學科建設的重點在于尊重規(guī)律,、構建體系,、強化優(yōu)勢、突出特色,。國內領先,、國際前沿高水平的學科，加快培育國際領軍人才和團隊,，實現(xiàn)重大突破,，搶占未來制高點，率先沖擊和引領世界一流,；國內前列,、有一定國際影響力的學科，圍繞主干領域方向,，強化特色,，擴大優(yōu)勢，打造新的學科高峰,，加快進入世界一流行列。在中國特色的領域,、方向,，立足解決重大理論,、實踐問題，積極打造具有中國特色中國風格中國氣派的一流學科和一流教材,，加快構建中國特色哲學社會科學學科體系,、學術體系、話語體系,、教材體系,，不斷提升國際影響力和話語權。

（十六）拓展學科育人功能

以學科建設為載體,，加強科研實踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,，培養(yǎng)一流人才。強化科研育人,，結合國家重點,、重大科技計劃任務，建立科教融合,、相互促進的協(xié)同培養(yǎng)機制,，促進知識學習與科學研究、能力培養(yǎng)的有機結合,。學科建設要以人才培養(yǎng)為中心,，支撐引領專業(yè)建設，推進實踐育人,，積極構建面向實踐,、突出應用的實踐實習教學體系，拓展實踐實習基地的數(shù)量,、類型和層次,，完善實踐實習的質量監(jiān)控與評價機制。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,，促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合,，探索跨院系、跨學科,、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才機制,，依托大學科技園、協(xié)同創(chuàng)新中心和工程研究中心等,，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,，鼓勵師生共同開展高質量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（十七）打造高水平學科團隊和梯隊

匯聚拔尖人才,，激發(fā)團隊活力,。完善開放靈活的人才培育、吸引和使用機制，著眼長遠,，構建以學科帶頭人為領軍,、以杰出人才為骨干、以優(yōu)秀青年人才為支撐,，銜接有序,、結構合理的人才團隊和梯隊，注重培養(yǎng)團隊精神,，加強團隊合作,。充分發(fā)揮學科帶頭人凝練方向、引領發(fā)展的重要作用,，既看重學術造詣,，也看重道德品質，既注重前沿方向把握,，也關注組織能力建設,，保障學科帶頭人的人財物支配權。加大對青年教師教學科研的穩(wěn)定支持力度,，著力把中青年學術骨干推向國際學術前沿和國家戰(zhàn)略前沿,，承擔重大項目、參與重大任務,，加強博士后等青年骨干力量培養(yǎng),；建立穩(wěn)定的高水平實驗技術、工程技術,、實踐指導和管理服務人才隊伍,，重視和培養(yǎng)學生作為科研生力軍。以解決重大科研問題與合作機制為重點,，對科研團隊實行整體性評價,，形成與貢獻匹配的評價激勵體系。

（十八）增強學科創(chuàng)新能力

學術探索與服務國家需求緊密融合,，著力提高關鍵領域原始創(chuàng)新,、自主創(chuàng)新能力和建設性社會影響。圍繞國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，凝練提出學科重大發(fā)展問題,，加強對關鍵共性技術、前沿引領技術,、現(xiàn)代工程技術,、顛覆性技術、重大理論和實踐問題的有組織攻關創(chuàng)新,，實現(xiàn)前瞻性基礎研究,、引領性原創(chuàng)成果和建設性社會影響的重大突破,。加強重大科技項目的培育和組織，積極承擔國家重點,、重大科技計劃任務,，在國家和地方重大科技攻關項目中發(fā)揮積極作用。積極參與,、牽頭國際大科學計劃和大科學工程，研究和解決全球性,、區(qū)域性重大問題,，在更多前沿領域引領科學方向。

（十九）創(chuàng)新學科組織模式

聚焦建設學科,，加強學科協(xié)同交叉融合,。整合各類資源，加大對原創(chuàng)性,、系統(tǒng)性,、引領性研究的支持。圍繞重大項目和重大研究問題組建學科群,，主干學科引領發(fā)展方向,，發(fā)揮凝聚輻射作用，各學科緊密聯(lián)系,、協(xié)同創(chuàng)新,，避免簡單地“搞平衡、鋪攤子,、拉郎配”,。瞄準國家重大戰(zhàn)略和學科前沿發(fā)展方向，以服務需求為目標,，以問題為導向,，以科研聯(lián)合攻關為牽引，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為重點,，依托科技創(chuàng)新平臺,、研究中心等，整合多學科人才團隊資源,，著重圍繞大物理科學,、大社會科學為代表的基礎學科，生命科學為代表的前沿學科,，信息科學為代表的應用學科,，組建交叉學科，促進哲學社會科學,、自然科學,、工程技術之間的交叉融合,。鼓勵組建學科聯(lián)盟，搭建國際交流平臺,，發(fā)揮引領帶動作用,。

五、加強協(xié)同,，形成“雙一流”建設合力

（二十）健全高?！半p一流”建設管理制度

明確并落實高校在“雙一流”建設中的主體責任，增強建設的責任感和使命感,。充分發(fā)揮高校黨委在“雙一流”建設全程的領導核心作用,，推動重大安排部署的科學決策、民主決策和依法決策,，確?！半p一流”建設方案全面落地。健全高?！半p一流”建設管理機構,，創(chuàng)新管理體制與運行機制，完善部門分工負責,、全員協(xié)同參與的責任體系,，建立內部監(jiān)測評價制度，按年度發(fā)布建設進展報告,，加強督導考核,，避免簡單化層層分解、機械分派任務指標,。

（二十一）增強高校改革創(chuàng)新自覺性

改革創(chuàng)新是高校持續(xù)發(fā)展的不竭動力,。建設高校要積極主動深化改革，發(fā)揮教育改革排頭兵的引領示范作用,，以改革增添動力,，以創(chuàng)新彰顯特色。全面深化高校綜合改革,，著力加大思想政治教育,、人才培養(yǎng)模式、人事制度,、科研體制機制,、資源募集調配機制等關鍵領域環(huán)節(jié)的改革力度，重點突破,，探索形成符合教育規(guī)律,、可復制可推廣的經驗做法。增強高校外部體制機制改革協(xié)同與政策協(xié)調,，加快形成高校改革創(chuàng)新成效評價機制,，完善社會參與改革,、支持改革的合作機制，促進優(yōu)質資源共享,，為高校創(chuàng)新驅動發(fā)展營造良好的外部環(huán)境,。

（二十二）加大地方區(qū)域統(tǒng)籌

將“雙一流”建設納入?yún)^(qū)域重大戰(zhàn)略，結合區(qū)域內科創(chuàng)中心建設等重大工程,、重大計劃,，主動明確對高校提出需求，形成“雙一流”建設與其他重大工程互相支撐,、協(xié)同推進的格局,，更好服務地方經濟社會發(fā)展。地方政府通過多種方式,，對建設高校在資金、政策,、資源等方面給予支持,。切實落實“放管服”要求，積極推動本地區(qū)高水平大學和優(yōu)勢特色學科建設,，引導“雙一流”建設高校和本地區(qū)高水平大學相互促進,、共同發(fā)展，構建協(xié)調發(fā)展,、有序銜接的建設體系,。

（二十三）加強引導指導督導

強化政策支持和資金投入引導。適度擴大高校自主設置學科權限,，完善多元化研究生招生選拔機制,，適度提高優(yōu)秀應屆本科畢業(yè)生直接攻讀博士學位的比例。建立健全高等教育招生計劃動態(tài)調整機制,，實施國家急需學科高層次人才培養(yǎng)支持計劃,，探索研究生招生計劃與國家重大科研任務、重點科技創(chuàng)新基地等相銜接的新路徑,。繼續(xù)做好經費保障工作,，全面實施預算績效管理，建立符合高等教育規(guī)律和管理需要的績效管理機制,，增強建設高校資金統(tǒng)籌權,，在現(xiàn)有財政撥款制度基礎上完善研究生教育投入機制。建設高校要建立多元籌資機制,，統(tǒng)籌自主資金和其他可由高校按規(guī)定自主使用的資金等,，共同支持“雙一流”建設。完善政府,、社會,、高校相結合的共建機制,，形成多元化投入、合力支持的格局,。

強化建設過程的指導督導,。履行政府部門指導職責，充分發(fā)揮“雙一流”建設專家委員會咨詢作用,，支持學科評議組,、教育教學指導委員會、教育部科學技術委員會等各類專家組織開展建設評價,、診斷,、督導，促進學科發(fā)展和學校建設,。推進“雙一流”建設督導制度化常態(tài)化長效化,。按建設周期跟蹤評估建設進展情況，建設期末對建設成效進行整體評價,。根據(jù)建設進展和評價情況,，動態(tài)調整支持力度和建設范圍。推動地方落實對“雙一流”建設的政策支持和資源投入,。

（二十四）完善評價和建設協(xié)調機制

堅持多元綜合性評價,。以立德樹人成效作為根本標準，探索建立中國特色“雙一流”建設的綜合評價體系,，以人才培養(yǎng),、創(chuàng)新能力、服務貢獻和影響力為核心要素,，把一流本科教育作為重要內容,，定性和定量、主觀和客觀相結合,，學科專業(yè)建設與學校整體建設評價并行,，重點考察建設效果與總體方案的符合度、建設方案主要目標的達成度,、建設高校及其學科專業(yè)在第三方評價中的表現(xiàn)度,。鼓勵第三方獨立開展建設過程及建設成效的監(jiān)測評價。積極探索中國特色現(xiàn)代高等教育評估制度,。

健全協(xié)調機制,。建立健全“雙一流”建設部際協(xié)調工作機制，創(chuàng)新省部共建合建機制,，統(tǒng)籌推進“雙一流”建設與地方高水平大學建設,，實現(xiàn)政策協(xié)同、分工協(xié)同,、落實協(xié)同,、效果協(xié)同,。