安徽教育通報(bào)
第4期
中共安徽省委教育工作委員會(huì)
辦公室
安 徽 省 教 育 廳
慶承松同志在2018年全省教育系統(tǒng)
全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議上的講話
（2018年4月3曰）
這次全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)省紀(jì)委十屆三次全會(huì)和2018年全國(guó)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議部署要求，分析研判全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)，部署安排2018年主要工作，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。這個(gè)會(huì)往年是“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)”，今年改為“全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)”。從黨風(fēng)廉政建設(shè)到全面從嚴(yán)治黨，不只是字面上的變化，更是實(shí)踐的發(fā)展、認(rèn)識(shí)的深化，彰顯了省委教育工委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨鮮明的政治態(tài)度和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。會(huì)議采用網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開，一直開到市、縣 和高校、廳屬中專學(xué)校，也體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨是教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織的政治責(zé)任、主體責(zé)任，必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，層層傳導(dǎo)壓力。
下面，我根據(jù)工委會(huì)研究的意見講3個(gè)問題。
—、提高政治站位，準(zhǔn)確把握教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的總體形勢(shì)
形勢(shì)決定任務(wù)，有什么樣的形勢(shì)就有什么樣的任務(wù)。我們深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨中央和省委部署要求，必須冷靜清醒、實(shí)事求是地分析研判全省教育系統(tǒng)管黨治黨形勢(shì)，這樣才能提高政治站位，抓好組織實(shí)施。
第一，要在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定性。勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格，也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治判斷。在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記就新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨發(fā)表了重要講話，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好落實(shí)。一是深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。總書記指出，新時(shí)代，黨一定要有新氣象新作為，這個(gè)新氣象新作為首先是全面從嚴(yán)治黨要開創(chuàng)新局面。黨的建設(shè)新的偉大工程是引領(lǐng)偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、最終實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的根本保障。總書記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。我們要乘勢(shì)而上，牢牢把握加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)，確保黨成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。二是深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)。總書記指出，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一、使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一、行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一、 嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一，是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化。三是深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的嚴(yán)峻形勢(shì)。總書記指出，全面從嚴(yán)治黨必須持之以恒、毫不動(dòng)搖。受國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境各種因素的影響，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境仍然是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的。黨的隊(duì)伍和自身狀況發(fā)生重大而深刻的變化，迫切要求提高黨的建設(shè)質(zhì)量、增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)定不移抓下去。四是深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的思路舉措。總書記鮮明提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù)，既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、又立足當(dāng)前，既從戰(zhàn)略層面謀劃、又從戰(zhàn)術(shù)層面指導(dǎo)，為新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了思想指引，明確了努力方向。總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話登高望遠(yuǎn)、居安思危、立場(chǎng)堅(jiān)定、擲地有聲，充分體現(xiàn)了 “打鐵必須自身硬”的鮮明態(tài)度和“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著堅(jiān)韌，既為全黨在成績(jī)面前保持冷靜打了一針“清醒劑”，也向全黨發(fā)出了以頑強(qiáng)意志品質(zhì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的“動(dòng)員令”。我們要自覺對(duì)標(biāo)看齊，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定性，持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
第二，要在充分肯定成績(jī)中增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的自信心。黨的十八大以來，全省教育系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署，緊緊盯住黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題癥結(jié)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)政治文化建設(shè)、凈化優(yōu)化政治生態(tài)，有力推動(dòng)了管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。全省教育系統(tǒng)特別是高校政治生態(tài)發(fā)生了積極變化，為教育事業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。2017年又取得了新進(jìn)展新成效，主要表現(xiàn)在“五個(gè)進(jìn)一步”。一是政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育系統(tǒng)干部師生“四個(gè)意識(shí)”更加牢固，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，“五個(gè)純粹”更加執(zhí)著。工委全年舉行中心組理論學(xué)習(xí)18次，組成宣講團(tuán)在全省宣講黨的十九大精神198場(chǎng)，11萬人參加。開展近4000名高校中層以上人員集中輪訓(xùn)，組織100名高校優(yōu)秀輔導(dǎo)員巡講，建設(shè)1000個(gè)學(xué)習(xí)示范課堂，成立10000個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)小組。高校開展宣講對(duì)談12546場(chǎng)，覆蓋1405萬人次。二是根本任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，大力構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系。抓好全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)，報(bào)請(qǐng)省委召開高規(guī)格大會(huì)并出臺(tái)實(shí)施意見，開展高校思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量年專項(xiàng)工作，深入推進(jìn)全員全過程全方位育人，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。三是紀(jì)律規(guī)矩進(jìn)一步嚴(yán)明。以“陳楊周”“楊袁繆”和何根海等案為訓(xùn)，深入開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題 警示教育，以案為鑒、檢視靈魂、整肅思想、查錯(cuò)糾偏，黨員干部接受教育19.6萬人次。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸。工委會(huì)同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)高校11名領(lǐng)導(dǎo)談話、14名領(lǐng)導(dǎo)函詢，整合力量對(duì)省紀(jì)委移交的40件省屬高校問題線索進(jìn)行處置，分12期通報(bào)曝光教育系統(tǒng)違紀(jì)問題32起。四是專項(xiàng)整治進(jìn)一步深化。在委廳機(jī)關(guān)開展“講看齊、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹 形象”專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)“十條禁令”，修訂考核辦法，大力推進(jìn)效能建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。全面完成省委巡視80 所高校的“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理，共排查問題2342 個(gè)，制定措施6278項(xiàng)，新建和修訂制度2177項(xiàng)。在教育系統(tǒng)強(qiáng)力推進(jìn)小金庫(kù)、基建采購(gòu)、師德師風(fēng)、科研經(jīng)費(fèi)“四個(gè)專項(xiàng)治理”，處置問題線索277件，紀(jì)律處分或組織處理196人，較好地解決了一些多年想解決而沒解決好的問題。五是責(zé)任體系進(jìn)一步完善。工委召開工委會(huì)33次，研究管黨治黨議題47項(xiàng)，制定黨建工作文件22份。6次召開推進(jìn)會(huì)，調(diào)研督查近6000所民辦學(xué)校和2萬所中小學(xué)校。深入推進(jìn)委廳機(jī)關(guān)、高校黨委和院系級(jí)黨組 織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核“三個(gè)全覆蓋”，對(duì)直屬的8所中專學(xué)校和6個(gè)事業(yè)單位首次開展巡察，完善省屬高校綜合考核指標(biāo)體系，推動(dòng)高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)到位。以上成績(jī)來之不易，我們要再接再厲，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以更加堅(jiān)定的信心、更加頑強(qiáng)的意志，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展。
第三，要在清醒認(rèn)識(shí)問題中增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的緊迫感。我們要清醒看到，全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨雖然有了良好開端，也取得了初步成效，但與黨中央和省委的要求、人民群眾的期盼相比仍有差距，一些突出問題還沒有徹底解決，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。一是全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠。管黨治黨責(zé)任落實(shí)在教育系統(tǒng)存在層層遞減現(xiàn)象，海面上九級(jí)風(fēng)浪，海底下卻紋絲不動(dòng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面問題還不同程度存在。少數(shù)高校執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制仍不到位，存在“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)”實(shí)、“黨委領(lǐng)導(dǎo)”虛現(xiàn)象。有的教育部門抓教育教學(xué)投入多、對(duì)黨建工作過問少，一些中小學(xué)校黨組織作用發(fā)揮不明顯。教育系統(tǒng)黨建工作進(jìn)展不平衡，少數(shù)基層和民辦學(xué)校黨組織和黨的工作覆蓋存在空白點(diǎn)，有的黨組織政治功能弱化，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康，少數(shù)基層和學(xué)校仍顯“寬松軟”。有的落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位，思想政治工作和陣地建設(shè)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)高校對(duì)巡視整改重視不夠，搞變通、打折扣，有的問題邊整邊犯，改了再犯。有的教育紀(jì)檢監(jiān)察 機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督乏力，不敢動(dòng)真碰硬，沒有做到有案必查、有責(zé)必問。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部自律不嚴(yán)，帶頭違紀(jì)違法。二是違反“六大紀(jì)律”問題均有發(fā)生。在受處理的干部中，有的違反政治紀(jì)律，對(duì)黨不忠誠(chéng)，熱衷于搞小圈子，對(duì)抗巡視監(jiān)督和紀(jì)律審查。有的違反組織紀(jì)律，不執(zhí)行民主集中制原則，不按要求請(qǐng)示報(bào)告重要事項(xiàng)，不遵守干部選拔任用規(guī)定，在招生入學(xué)、人員招聘、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等方面恣意妄為，明目張膽地違規(guī)操作，并且調(diào)查處理時(shí)大事化小、小事化了。有的違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)收受禮品禮金消費(fèi)卡，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利，違規(guī)報(bào)銷科研經(jīng)費(fèi)。有的違反群眾紀(jì)律，漠視和侵害群眾利益，在教育扶貧、學(xué)生資助等領(lǐng)域搞“雁過拔毛”。有的違反工作紀(jì)律，違規(guī)干預(yù)和插手基建、采購(gòu)等活動(dòng)，大搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易和利益輸送。有的違反生活紀(jì)律，追求低級(jí)趣味，違背社會(huì)公序良俗，搞不正當(dāng)性關(guān)系。這些問題中，有的幾種違紀(jì)行為相互交織，有的政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織，尤以違反廉潔 紀(jì)律和組織紀(jì)律的問題相對(duì)突出。三是“四風(fēng)”問題反彈回潮隱患猶存。教育系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題尚未根除，滋生腐敗的土壤依然存在，有的人還僅僅是“不敢”，遠(yuǎn)沒到“不能”，更沒有達(dá)到“不想”。享樂主義和奢靡之風(fēng)禁而不絕，形式主義、官僚主義積習(xí)難改，新的隱形變異問題時(shí)有發(fā)生。公款旅游、公車私用、濫發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)接受宴請(qǐng)服務(wù)等問題仍有發(fā)生，并由公開轉(zhuǎn)為地下，變得更為隱蔽。有的借慰問貧困學(xué)生、出國(guó)考察合作辦學(xué)等名義旅游，將花費(fèi)在學(xué)校報(bào)銷。有的掩人耳目，以下屬單位或校辦企業(yè)等名義購(gòu)買小汽車實(shí)際用于個(gè)人。有的違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜，借機(jī)收取較大數(shù)額禮金。還有的表態(tài)多調(diào)門高，但行動(dòng)少落實(shí)差，虛多實(shí)少。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組連續(xù)3年抽查機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)使用情況，違反規(guī)定的問題仍未杜絕。四是侵害群眾切身利益問題仍然突出。當(dāng)前，人民群眾對(duì)更優(yōu)質(zhì)、更公平、更多元教育訴求更加強(qiáng)烈，對(duì)教育領(lǐng)域不正之風(fēng)和“微腐敗”問題深惡痛絕。教育亂收費(fèi)、亂訂教輔資料等問題仍未根治，有償補(bǔ)課屢禁不止，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象叢生。一些教育民生項(xiàng)目、扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)。觸犯師德紅線問題時(shí) 有發(fā)生，體罰或者變相體罰學(xué)生等現(xiàn)象禁而不絕，極少數(shù)教師道德敗壞、影響惡劣。高校教師職稱評(píng)審權(quán)下放后，少數(shù)學(xué)校制定標(biāo)準(zhǔn)不合理、審查把關(guān)不嚴(yán)格、操作程序不規(guī)范，少數(shù)教師參評(píng)材料弄虛作假。以上問題警示我們，教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候，我們決不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有初見成效見好就收的想法，決不能跌入抓一抓、松一松，出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移抓下去。
二、增強(qiáng)政治自覺，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨引向深入
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40 周年，也是教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量年、實(shí)施“奮進(jìn)之筆”進(jìn)取之年，做好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作責(zé)任重大。全省教育系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，全面落實(shí)省紀(jì)委十屆三次全會(huì)和2018年全國(guó)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和育人環(huán)境，為加快教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
具體工作中，要重點(diǎn)把握好以下4個(gè)方面。
第一，把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的十九大把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位，是從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。沒有離開業(yè)務(wù)的政治，更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。教育系統(tǒng)承擔(dān)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重大使命，必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
一要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨中央深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是組建中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)干部師生用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖地位。要對(duì)黨忠誠(chéng)鮮明體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央和省委決策部署上，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮中小學(xué)校和民辦學(xué)校黨組織政治核心作用，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到教育事業(yè)全過程、各環(huán)節(jié)，確保教育工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
二要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律。要嚴(yán)格尊崇黨章，對(duì)“七個(gè)有之”問題高度警覺，堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派，堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭(zhēng)。要加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律、公開言論守規(guī)矩。重點(diǎn)強(qiáng)化教師授課紀(jì)律，改進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇等管理，切實(shí)把政治紀(jì)律落實(shí)到教育政策制定、教材審查把關(guān)、教學(xué)科研管理、教育媒體管理、教育外事管理等業(yè)務(wù)工作各個(gè)方面，堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，該出手時(shí)就出手，該亮劍時(shí)就亮劍。
三要持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài)。教育系統(tǒng)和委廳機(jī)關(guān)前些年連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件，嚴(yán)重破壞了政治生態(tài)，令人十分痛心，教訓(xùn)極其深刻。我們必須像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)政治生態(tài)，像對(duì)待生命一樣對(duì)待政治生態(tài)，像強(qiáng)身健體一樣凈化優(yōu)化政治生態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，重點(diǎn)提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，大力發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。要堅(jiān)持民主集中制原則，任何組織和個(gè)人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度。
第二，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。習(xí)近平總書記指出，中央八項(xiàng)規(guī)定不是只管5年、10年，而是要長(zhǎng)期堅(jiān)持，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要拿出恒心和韌勁，認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，管出習(xí)慣，抓出成效，化風(fēng)成俗。
一要持之以恒祛除享樂主義和奢靡之風(fēng)。持續(xù)緊盯違規(guī)操辦婚喪喜慶、公款吃喝、公款送禮、變相公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)收受禮品禮金消費(fèi)卡、公款參與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)等突出問題，看住重要時(shí)段，密切關(guān)注隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向新表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，堅(jiān)決防止反彈回潮。要把作風(fēng)建設(shè)成果拓展延伸到教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域，融入黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)行風(fēng)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
二要在糾正形式主義和官僚主義上下更大功夫。針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題，根據(jù)省委、省紀(jì)委統(tǒng)一部署扎實(shí)開展形式主義和官僚主義問題大排查大調(diào)研，既解決老問題、也察覺新問題，重點(diǎn)糾正一些領(lǐng)導(dǎo)干部愛惜羽毛、回避問題、庸懶無為，一些基層干部不作為、亂作為、冷硬橫推問題，對(duì)阻礙黨中央和省委教育工作決策部署貫徹落實(shí)、人民群眾反映強(qiáng)烈、造成嚴(yán)重后果的，要抓住典型、堅(jiān)決問責(zé)、形成威懾。糾正形式主義和官僚主義，一把手要負(fù)總責(zé)，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要從我做起，靠深入調(diào)查研究下功夫解決問題，靠貼近實(shí)際和貼近群眾的務(wù)實(shí)舉措抓落實(shí)，靠一級(jí)壓一級(jí)推動(dòng)工作，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神在全省教育系統(tǒng)真正落地生根。
三要把作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)在促進(jìn)教育公平、辦好人民滿意的教育上。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵。教育是民生之基，教育工作必須堅(jiān)持以人民為中心，始終把人民利益擺在至高無上的地位，努力在幼有所育、學(xué)有所教上不斷取得新進(jìn)展。教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，破除“官本位”思想，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，正確對(duì)待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系，在工作條件、生活待遇和招生招聘、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等方面嚴(yán)格約束自己，嚴(yán)格家教家風(fēng)，嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員，決不能搞優(yōu)親厚友、任人唯親，決不能讓特權(quán)行為滋長(zhǎng)蔓延。
第三，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保障。黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，納入黨的建設(shè)總體布局，充分表明了用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨的堅(jiān)定決心。
一要加強(qiáng)紀(jì)律教育。開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為教育系統(tǒng)干部培訓(xùn)和黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)必修課，提高紀(jì)律認(rèn)知，搞清楚紀(jì)律紅線在哪里，搞明白哪些事不能做，做了就違紀(jì)。要用身邊人身邊事開展警示教育，用典型案例當(dāng)頭棒喝，嚴(yán)格紀(jì)律處分宣布程序，做到調(diào)查處理一個(gè)人、教育警醒一大片，使更多的黨員干部紅臉出汗、知錯(cuò)而止，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用，讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)。
二要完善紀(jì)律規(guī)章。堅(jiān)持以黨章為根本遵循，本著于法周延、于事有效的原則，針對(duì)紀(jì)律建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新變化，查找漏洞，厘清癥結(jié)，切實(shí)做到工作推進(jìn)到哪里、紀(jì)律規(guī)章就完善到哪里，把管權(quán)治吏的“籬笆”扎得更緊，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。紀(jì)律規(guī)章的生命力在于執(zhí)行，必須一手抓制定完善，一手抓貫徹執(zhí)行。對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞紀(jì)律規(guī)章踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
三要抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，體現(xiàn)對(duì)干部的最大關(guān)心和愛護(hù)。要在早發(fā)現(xiàn)上深化，把紀(jì)律挺在前面，提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題能力，抓早抓小、防微杜漸；在分類處置上深化，強(qiáng)化分析研究，提高精準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用政策能力，防止出現(xiàn)適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn)、畸輕畸重現(xiàn)象；在用好第一種形態(tài)上深化，下功夫加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督，使批評(píng)教育成為常態(tài)，關(guān)口前移、防患未然；在談話函詢上深化，被談話函詢的黨員干部要在民主生活會(huì)上作出說明，發(fā)揮采信告知的教育激勵(lì)作用和抽查核實(shí)的監(jiān)督作用，防止敷衍塞責(zé)、欺瞞組織，對(duì)邊談邊犯、邊詢邊犯的從嚴(yán)從重處理。
第四，堅(jiān)定不移懲治腐敗。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的十九大后仍然要一刻不停歇深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，激濁揚(yáng)清、固本培元，不斷深化標(biāo)本兼治。人民群眾對(duì)教育發(fā)展的期望值很高，對(duì)教育腐敗的容忍度很低。當(dāng)前，全省教育系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我們必須強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。
一要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量，重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件，重點(diǎn)查處不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)查處教育系統(tǒng)在選人用人、審批監(jiān)管、工程建設(shè)、投標(biāo)采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，集中查處高校附屬醫(yī)院在藥品耗材、醫(yī)療器械等采購(gòu)中的權(quán)錢交易、權(quán)色交易、收受賄賂和利益輸送等問題。
二要堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題。“老虎”露頭就要打，“蒼蝸”亂飛也要拍。“蠅貪”雖然“吸血”不多，但其害如“虎”。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，開展教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，對(duì)膽敢向教育扶貧、學(xué)生資助款物伸手的決不手軟，對(duì)貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)教育資金的決不客氣，對(duì)吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友的堅(jiān)決查處，堅(jiān)決把黨的教育惠民好政策落到實(shí)處。要堅(jiān)決整治高校附屬醫(yī)院違規(guī)代刷社保卡、虛增門診人數(shù)、掛床住院、特殊病造假等違法違規(guī)行為。
三要加大專項(xiàng)治理力度。認(rèn)真總結(jié)去年“四個(gè)專項(xiàng)治理”經(jīng)驗(yàn)，加大集中整治和督查督辦力度，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。今年要強(qiáng)化“靶向思維”，繼續(xù)加大對(duì)義務(wù)教育招生入學(xué)、高校特殊類型招生等領(lǐng)域突出問題的整治力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)普通中小學(xué)招生入學(xué)工作會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，進(jìn)一步鞏固和深化治理義務(wù)教育階段“擇校熱”，推動(dòng)普通高中招生入學(xué)更加規(guī)范有序。要全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，開展“師德師風(fēng)建 設(shè)提高年”活動(dòng)，出臺(tái)加強(qiáng)中小學(xué)教師誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)意見，推行師德考核負(fù)面清單制度，建立師德失范曝光平臺(tái)和定期通報(bào)制度，嚴(yán)格實(shí)行師德“一票否決”，堅(jiān)決查處個(gè)別教師有償補(bǔ)課、侵害學(xué)生利益、體罰或者變相體罰學(xué)生以及學(xué)術(shù)不端、職稱評(píng)審和項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假等問題。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的違反師德行為，必須取消當(dāng)事人教師資格，終身不得從教。要完善跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)，使其成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充者，而不是教育秩序的干擾者，進(jìn)一步減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處
全面從嚴(yán)治黨是系統(tǒng)工程，必須靠全黨管全黨治全黨，必須發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，形成一級(jí)抓一級(jí)、全黨動(dòng)手一起抓的良好局面。全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和全體黨員干部都要把落實(shí)管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，緊緊咬住“責(zé)任”二字，抓住“問責(zé)”這個(gè)要害，將全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
第一，要壓實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)管黨治黨責(zé)任，必須牢牢抓住黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委（黨組）書記第一責(zé)任人這個(gè)“牛鼻子”，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。今年是教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量年，要全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施黨支部建設(shè)提升行動(dòng)，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，努力把教育系統(tǒng)每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，真正擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)廣大師生群眾的職責(zé)。要推進(jìn)高校黨建工作更深入，開展黨建示范高校、黨建標(biāo)桿院系和先進(jìn)基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)高校院系和中外合作辦學(xué)黨建工作，實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)， 探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式實(shí)行高校和實(shí)習(xí)單位對(duì)畢業(yè)班實(shí)習(xí)黨員進(jìn)行雙重教育管理。要推進(jìn)民辦學(xué)校和中小學(xué)校黨建工作“全覆蓋”，籌備召開全省民辦學(xué)校和中小學(xué)校黨建工作會(huì)議，健全民辦學(xué)校和中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，抓緊理順組織關(guān)系，推進(jìn)黨建工作全覆蓋、無死角，把黨建工作作為民辦學(xué)校章程建設(shè)和 年度檢查的必備內(nèi)容，組織開展專項(xiàng)督查，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織政治核心作用。要以更高的政治站位抓好巡察工作，強(qiáng)化成果綜合運(yùn)用，對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍整改的，抓住典型，嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例和問責(zé)條例，用好“問責(zé)”這個(gè)利器，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，以強(qiáng)有力問責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)，克服壓力傳導(dǎo)層層遞減的現(xiàn)象，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到基層、工作延伸到一線。
第二，要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。習(xí)近平總書記指出，紀(jì)檢機(jī)關(guān)就是黨內(nèi)的“紀(jì)律部隊(duì)”，干的就是監(jiān)督的活、得罪人的活，必須有對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的高度自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。希望全省各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照總書記重要指示要求，做到政治強(qiáng)、站位高、謀大局、抓具體，堅(jiān)守職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)。要落實(shí)深化監(jiān)察體制改革的總體部署，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)教育系統(tǒng)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。認(rèn)真組織高校全面開展監(jiān)察對(duì)象基本情況摸底，對(duì)改革后高校紀(jì)委的職能權(quán)限、人員配置、工作流程、方式方法、配套制度等方面進(jìn)行探索，探索建立高校紀(jì)委與所在省轄市紀(jì)委協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)高校二級(jí)黨組織設(shè)立紀(jì)委，實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。利用省屬高校執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作組的力量和資源，實(shí)行一案一授權(quán)、一事一授權(quán)，加大對(duì)省屬高校的執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查力度。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，黨組織書記要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦，班子其他成員也要全力支持和配合，決不能有模糊認(rèn)識(shí)和消極言行，否則就是政治上糊涂，頭腦不清醒。
第三，要形成頭雁效應(yīng)。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)顯著特點(diǎn)是既對(duì)廣大黨員提出普遍性要求，用嚴(yán)格教育、嚴(yán)明紀(jì)律管住大多數(shù)，同時(shí)又對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行更嚴(yán)的管理和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干，“關(guān)鍵少數(shù)”就要發(fā)揮“關(guān)鍵作用”。全省教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以身作則，自覺以上率下，堅(jiān)定做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，形成頭雁效應(yīng)。委廳機(jī)關(guān)是全省教育系統(tǒng)的龍頭，必須堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，狠抓自身建設(shè)，努力做好示范。去年委廳機(jī)關(guān)開展的“講看齊、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)取得了積極成效，今年春節(jié)后上班第一天我們?cè)俅握匍_機(jī)關(guān)建設(shè)大會(huì)，就是要不斷拉高標(biāo)桿，以做到“五講五重”為抓手，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)和高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。黨的十九大新修訂的黨章賦予黨組“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作”的職責(zé)，這是黨中央著眼黨的建設(shè)全局、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的重大舉措。工委將進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，走在前、干在先、作表率，為全 省教育系統(tǒng)當(dāng)好領(lǐng)頭雁。
同志們，新時(shí)代賦予新使命，新起點(diǎn)開啟新征程。今年全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，會(huì)后工委還將會(huì)同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組制定任務(wù)分解意見，關(guān)鍵是抓好組織落實(shí)。讓我們深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，不忘初心，牢記使命，重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，奮力開創(chuàng)全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新局面，為加快教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證！
王光虎同志在2018年全省教育系統(tǒng)
全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議上的主持講話
（2018年4月3曰）
剛才承松同志緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主題主線，深入分析了全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨總體形勢(shì)，明確了 2018年工作總體要求，從“把黨的政治建設(shè)擺在首位、鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng) 規(guī)定精神成果、全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、堅(jiān)定不移懲治腐敗”等 4個(gè)方面對(duì)今年的工作作出部署和安排，并提出了工作要求。 松同志的講話緊跟黨中央和省委要求，緊扣十九大、十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆三次全會(huì)和2018年全國(guó)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)精神，緊密聯(lián)系全省教育系統(tǒng)實(shí)際，堅(jiān)持政治方向，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了省委教育工委深入推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治 黨責(zé)任感、使命感和緊迫感，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面從嚴(yán)治黨工作部署上來，統(tǒng)一到這次會(huì)議的具體要求上來，結(jié)合實(shí)際、明確任務(wù)，把清脈絡(luò)、對(duì)癥治療，精準(zhǔn)發(fā)力、高位推動(dòng)，深入扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作。
下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，講三點(diǎn)意見。
一、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以高度政治自覺落實(shí)主體責(zé)任
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，是貫徹執(zhí)行黨的教育方針政策的政治保證，各級(jí)黨組織要不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到教育工作全過程、落實(shí)到業(yè)務(wù)工作的各方面。
一要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，是全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求，是教育工作的最大政治。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來, 把全面從嚴(yán)治黨與教育事業(yè)發(fā)展有機(jī)融合起來，扛起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，牽牢主體責(zé)任“牛鼻子”，深耕管黨治黨“責(zé)任田”。重點(diǎn)是認(rèn)真對(duì)照黨的十九大關(guān)于教育工作的要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于教育工作的決策部署，在戰(zhàn)略部署上扣扣子，在責(zé)任履行上擔(dān)擔(dān)子，在任務(wù)落實(shí)上釘釘子，切實(shí)履行好管黨治黨的政治責(zé)任。
二要層層傳導(dǎo)壓力。主體責(zé)任就是政治責(zé)任，不能虛化空轉(zhuǎn)，不是簡(jiǎn)單表個(gè)態(tài)、講個(gè)話、發(fā)個(gè)文，也不能“上熱中溫下涼”，必須細(xì)化實(shí)化、層層壓緊壓實(shí)。要堅(jiān)持書記抓、抓書記，黨組（黨委）書記要既掛帥更要出征，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要線索親自督辦。要自上而下傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局，確保責(zé)任落實(shí)不留“空白”、壓力傳遞不留“空檔”。
三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，是十八大以來全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中形成的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。問題就是工作的肉容和目標(biāo)。一方面，要敢于正視問題，問題都是客觀存在的。各級(jí)黨委（黨組）對(duì)本單位的問題一定要保持清醒頭腦和認(rèn)識(shí)，要對(duì)照承松同志剛才列舉的問題，舉一反三查找本單位的問題，弄清問題根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，不能遮遮掩掩、視而不見。另一方面，要著力解決問題，解決問題就是一種擔(dān)當(dāng)。面對(duì)存在的問題，必須拿出解決的辦法，及時(shí)加以解決，那種采取躲、推、拖的辦法，只會(huì)把小問題拖大、容易解決的問題拖成老大難問題。這一點(diǎn)，在有的單位是有教訓(xùn)的。
二、明確職責(zé)定位，以高度政治站位落實(shí)監(jiān)督責(zé)任
修訂后的黨章對(duì)紀(jì)委職責(zé)、工作內(nèi)容作了重大拓展和深化，教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的“三項(xiàng)職責(zé)”，以高度政治站位，強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，協(xié)助黨委（黨組）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
一要發(fā)揮監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題。教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要以黨章為根本遵循，以黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，結(jié)合本單位實(shí)際，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“三重一大”事項(xiàng)，緊盯過去曾經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的關(guān)鍵領(lǐng)域，緊盯可能影響本單位政治生態(tài)的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題，通過信訪分析研判、各方信息共享、組織明查暗訪、抓好專項(xiàng)治理、開展巡察審計(jì)等 多種渠道，主動(dòng)出擊掌握“活思想”“活情況”，為精準(zhǔn)監(jiān)督贏得主動(dòng)。
二要發(fā)揮執(zhí)紀(jì)這個(gè)核心職責(zé)，堅(jiān)決查處問題。凈化優(yōu)化教育系統(tǒng)政治生態(tài)，必須堅(jiān)持挺紀(jì)在前。各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要正確處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系，以堅(jiān)定的態(tài)度，正“歪樹”、 治“病樹”、拔“爛樹”，實(shí)現(xiàn)以懲促治的目的。一方面，要用好用足用活第一種形態(tài)，對(duì)苗頭性、一般性的輕微問題，按照“治病救人有溫度”的要求，通過談話提醒、函詢核實(shí)、批評(píng)教育等，讓黨員干部主動(dòng)向組織講清楚問題，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)；另一方面，決不放松第四種形態(tài)的應(yīng)用，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的問題，按照“執(zhí)紀(jì)問責(zé)有力度”的要求，該查處的查處，該處分的處分，該移交的堅(jiān)決移交。
三要發(fā)揮問責(zé)這個(gè)重要職責(zé)，助推責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”制度，針對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟等突出問題，及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)工作，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，落實(shí)教育惠民政策、教育扶貧領(lǐng)域中的腐敗問題，以及形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題，要抓住典型、敢于問責(zé)、公開曝光，起到“問責(zé)一起，警醒一片”的作用，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，切實(shí)解決“上面九級(jí)風(fēng)浪，下面紋絲不動(dòng)”的問題。
三、強(qiáng)化自身建設(shè)，以嚴(yán)格自我要求鑄造過硬隊(duì)伍
打鐵必須自身硬。全省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)一定要按照中央和省委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，堅(jiān)持以鐵的信仰立身，以鐵的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，以鐵的紀(jì)律律己，當(dāng)好遵紀(jì)守法、清正廉潔的表率。
一是在政治上要絕對(duì)忠誠(chéng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，講政治是第一位的要求。要堅(jiān)持把對(duì)黨忠誠(chéng)作為工作的首要政治原則、隊(duì)伍的首要政治本色、干部的首要政治品質(zhì)，加強(qiáng)忠誠(chéng)教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高政治覺悟和政治能力，把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、責(zé)任追究各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，始終做政治上的明白人。
二是在能力上要本領(lǐng)高強(qiáng)。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，必須具備與所承擔(dān)的任務(wù)相匹配的履職能力。國(guó)家監(jiān)察體制改革對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力提出了更高要求，必須下大氣力苦練內(nèi)功，認(rèn)真、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、國(guó)家法律以及信訪舉報(bào)、執(zhí)紀(jì)審查、監(jiān)督檢查等業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高政策理論水平。堅(jiān)持學(xué)思踐悟，通過處置問題線索、參與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查的本領(lǐng)。
三是在作風(fēng)上要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須求真務(wù)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)，不能有任何馬虎和疏漏。特別是在執(zhí)紀(jì)審查工作中，要嚴(yán)字當(dāng)頭，敢于負(fù)責(zé)，敢于“亮劍”，面對(duì)違紀(jì)問題，不回避、不推諉，該管的一定要管起來，堅(jiān)決防止和糾正患得患失的“老好人”思想，堅(jiān)決防止和糾正“愛惜羽毛”甚至搞鴕鳥政策的錯(cuò)誤行為。同時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是， 一是一、二是二，不能有“差不多、大概”的想法，更不能主觀臆斷，確保我們的工作經(jīng)得起歷史、時(shí)間的檢驗(yàn)。
四是在紀(jì)律上要率先垂范。作為監(jiān)督別人的人，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須自覺接受監(jiān)督，牢固樹立“嚴(yán)管就是厚愛”理念，堅(jiān)持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，時(shí)刻警惕和防止各種被“圍獵”、 觸“紅線”的風(fēng)險(xiǎn)。要健全完善內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索處置，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決防止“燈下黑”。
這次會(huì)議貫徹落實(shí)情況，請(qǐng)各單位及時(shí)報(bào)告省委教育工委。