第一章總則

第一條為進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，根據(jù)《中共安徽省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于對(duì)省轄市和省直單位黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組），市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作。

省屬高校、省屬企業(yè)的考核工作參照本辦法執(zhí)行，由省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱省責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組）分別委托省委教育工委、省國資委黨委組織實(shí)施，按規(guī)定上報(bào)考核結(jié)果。

第三條落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任考核工作在省委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，每年開展一次，由省責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

考核工作可以與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)考核、市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等相結(jié)合，也可以單獨(dú)組織考核。

第二章考核內(nèi)容

第四條對(duì)黨委（黨組）主要考核履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，包括：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部、抓好作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為、領(lǐng)導(dǎo)和支持查處違紀(jì)違法問題、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督等。

第五條對(duì)紀(jì)委（紀(jì)檢組）主要考核履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況，包括：加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、維護(hù)黨的紀(jì)律、深化作風(fēng)督查、嚴(yán)肅查辦案件、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)等。

第六條對(duì)市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主要考核履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況，其中：

（一）黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況，主要包括：履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管好班子帶好隊(duì)伍、支持查辦案件、當(dāng)好廉潔從政表率等。

（二）黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)情況，主要包括：落實(shí)分管職責(zé)、強(qiáng)化工作指導(dǎo)、加強(qiáng)教育管理、帶頭遵紀(jì)守法等。

（三）其他市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”和廉潔自律情況等。

第三章考核方法

第七條每年年初，省責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定年度考核工作實(shí)施方案，下發(fā)考核通知，明確考核的對(duì)象范圍、具體內(nèi)容、方法步驟、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。

第八條對(duì)黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）的考核采取自查報(bào)告、部門評(píng)價(jià)、民意調(diào)查、集中考核等方法。

第九條自查報(bào)告。被考核地區(qū)和單位黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）對(duì)照考核內(nèi)容進(jìn)行自查，分別形成書面報(bào)告，報(bào)送省責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十條部門評(píng)價(jià)。省責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室函請(qǐng)省紀(jì)委及省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部、省委巡視辦等對(duì)被考核地區(qū)和單位黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）一并作出評(píng)價(jià)。

第十一條民意調(diào)查。省責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托第三方機(jī)構(gòu)，采用隨機(jī)抽樣和重點(diǎn)調(diào)查的方式，對(duì)被考核地區(qū)和單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)滿意度調(diào)查。

受委托的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、科學(xué)、公平、公正地開展調(diào)查。

第十二條集中考核。成立考核組，考核組組長由省委常委、省政府黨員副省長或者其他省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，成員由省責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從小組成員單位抽調(diào)。

考核組赴被考核地區(qū)和單位開展集中考核，主要工作包括：

（一）召開述廉述責(zé)大會(huì)，黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）分別作述廉述責(zé)報(bào)告。

（二）組織對(duì)黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）的民主測(cè)評(píng)。

（三）與部分干部群眾個(gè)別談話。

（四）查閱相關(guān)數(shù)據(jù)材料。

集中考核結(jié)束后，考核組以適當(dāng)方式向被考核地區(qū)和單位反饋意見，重點(diǎn)指出存在的問題、提出意見建議和工作要求，并向省責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告集中考核情況。

第十三條對(duì)市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，采用書面述廉述責(zé)、民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)等方法，與對(duì)黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）的集中考核一并進(jìn)行。

第四章考核結(jié)果評(píng)定

第十四條對(duì)被考核地區(qū)和單位的考核結(jié)果實(shí)行百分制量化。其中，部門評(píng)價(jià)占10分、民意調(diào)查占20分、集中考核占70分。

集中考核中，黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任得分占70%，紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任得分占30%。

第十五條市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核情況，由考核組在民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上綜合形成。

第十六條部門評(píng)價(jià)、民意調(diào)查和集中考核民主測(cè)評(píng)分“優(yōu)秀”“良好”“一般”“差”4個(gè)等次，折合百分制時(shí)分別對(duì)應(yīng)95、80、65、50分值。

第十七條省責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總考核情況，提出考核結(jié)果初步評(píng)定意見，報(bào)省責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，提請(qǐng)省委常委會(huì)審定。

第五章考核結(jié)果運(yùn)用

第十八條被考核地區(qū)和單位在年度考核中有下列情形之一的，由省責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組分析研究后，提請(qǐng)省委決定對(duì)其實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”。

（一）因黨風(fēng)廉政建設(shè)存在突出問題受到省委通報(bào)批評(píng)的。

（二）黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人因嚴(yán)重違紀(jì)違法被立案查處并給予撤職以上處分的。其中，對(duì)跨地區(qū)（單位）調(diào)動(dòng)的黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人，其嚴(yán)重違紀(jì)違法問題發(fā)生在原地區(qū)（單位）的，不否決調(diào)入地區(qū)（單位）。

（三）除黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人外，省轄市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部超過3人（含）、省直單位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部超過2人（含）因嚴(yán)重違紀(jì)違法被立案查處并給予撤職以上處分的。其中，對(duì)跨地區(qū)（單位）調(diào)動(dòng)的市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其嚴(yán)重違紀(jì)違法問題發(fā)生在原地區(qū)（單位）的，不納入調(diào)入地區(qū)（單位）統(tǒng)計(jì)。

（四）被考核地區(qū)和單位出現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗的。

（五）集中考核民主測(cè)評(píng)中“一般”與“差”得票之和超過30%（含），經(jīng)核實(shí)確存在問題的。

第十九條考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，并存入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。

第二十條考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并視情作如下處理：

（一）對(duì)受到黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”的被考核地區(qū)和單位，取消該地區(qū)、單位當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人自作出“一票否決”決定之日起，一年內(nèi)不得提拔重用。

（二）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)結(jié)果連續(xù)兩年在所在省轄市排名后3名、所在省直單位排名最后1名的，由黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人或者上級(jí)黨委（黨組）負(fù)責(zé)人對(duì)其提醒談話。

（三）需要追究黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子或者主要負(fù)責(zé)人其他責(zé)任的，按照黨章和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查，不因其職務(wù)或者工作變動(dòng)免予追責(zé)。

（四）對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題線索，按照有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門調(diào)查處理。

第六章考核紀(jì)律

第二十一條參與考核的人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，自覺遵守考核紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行考核規(guī)定，客觀反映考核情況，不得玩忽職守，不得利用考核工作牟取私利或者提出與考核無關(guān)的要求。

參與考核的部門應(yīng)當(dāng)積極配合考核工作，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第二十二條被考核地區(qū)和單位應(yīng)當(dāng)積極配合、自覺接受考核，如實(shí)提供和說明有關(guān)情況，不得弄虛作假，不得干擾、妨礙考核工作。

第二十三條對(duì)違反考核紀(jì)律的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第七章附則

第二十四條各市、縣（市、區(qū)）黨委可以依照本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定相關(guān)規(guī)定。

第二十五條本辦法由省紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。