全面深化改革是抓出來的、干出來的,，是一級壓一級落實出來的。
全面深化改革正式啟動已然3年多,，夯基壘臺和立柱架梁的工作成效顯著,，從上到下對改革落實的期待愈發(fā)強烈。日前召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十三次會議上,，習(xí)近平總書記特別強調(diào)了抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：“各級主要負責(zé)同志要自覺從全局高度謀劃推進改革,，做到實事求是、求真務(wù)實,，善始善終,、善作善成，把準方向,、敢于擔(dān)當(dāng),，親力親為,、抓實工作?！币话咽衷跔顟B(tài),，改革才能在場，隨著“施工高峰期”全面到來,，主要領(lǐng)導(dǎo)必須進入改革落地的工地,，激發(fā)基層改革活力，將頂層設(shè)計轉(zhuǎn)化成百姓實實在在的獲得感,。
不久前舉行的一次研討會上,，專家列出了很多改革遇到的困難。比如,，實踐中出現(xiàn)的不同意見誰來協(xié)調(diào),？落實改革設(shè)計的細化方案誰來定？改革如果需要付出一定代價誰來拍板,？說來說去,，很多都離不開一把手的作用。正如習(xí)近平總書記強調(diào)的,，對于主要領(lǐng)導(dǎo)來說,，思路、調(diào)研,、推進,、落實都要抓到手上，判斷具體事項要有改革擔(dān)當(dāng),，要親自做好實化細化工作,，還要統(tǒng)籌安排改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。缺少謀劃改革的“全視角”,、沒有擔(dān)當(dāng)責(zé)任的“鐵肩膀”,、拿不住具體落實的“繡花針”，抑或是學(xué)不會“彈鋼琴”的改革藝術(shù),，就很可能游離于具體改革之外,。
這樣的要求，取決于全面深化改革本身的特點,。改革是一項探索性很強的艱巨事業(yè),，決不是上面定好文件照章批轉(zhuǎn)就能完成，也不可能有一種頂層設(shè)計窮盡現(xiàn)實中的具體問題,。媒體報道過“改革落實無限循環(huán)”的例子：某地方落實一個強化安全生產(chǎn)監(jiān)管的改革文件,，題目居然用了三四個轉(zhuǎn)發(fā)，從省里一直轉(zhuǎn)到最基層,。改革不是“N次方文件”,，如果都把任務(wù)當(dāng)球踢,，以表面文章代替具體落實，那么耽誤的是中央的改革安排,，傷害的是基層的積極性,。
現(xiàn)實中，種種負責(zé)人“離線”現(xiàn)象,，常常是阻礙改革落實的癥結(jié)所在,。老百姓說，有些一把手其實是“三只手”,，甩手當(dāng)掌柜,、揮手作動員、背手徒等待,。還有些領(lǐng)導(dǎo)干部患上“擔(dān)當(dāng)困難癥”,，對已經(jīng)看準的事兒不拍板、對“燙手的山芋”不接手,、對存風(fēng)險的事情“踢皮球”,。解決當(dāng)前所面臨的改革落實問題，關(guān)鍵在于“一把手抓”和“抓一把手”,。全面深化改革是直接面對問題,、面對任務(wù)、面對挑戰(zhàn)的,，從來沒有“離場改革”能夠成功,。實際上，在老百姓眼里,，“改革千難萬難,，一把手肯抓肯干就不難”，主要負責(zé)同志是改革發(fā)力的“關(guān)鍵少數(shù)”,，抓和不抓大不一樣,、虛抓和實抓大不一樣。
“龍頭怎么甩,，龍尾怎么擺”,，一把手有沒有改革動力、改革智慧,、改革能力,，在很大程度上決定了改革成效,。反過來講,，因為在場，改革才能更順暢,，讓“眾人劃槳開大船”的合力用在正方向,。改革的航船行進至此,，中國人需要更清新的暢快呼吸、更穩(wěn)定的民生保障,、更公正的社會環(huán)境,、更開放的世界格局、更從容的“出去看看”,、更出彩的人生機會,，而這需要少一些文件中的落實、印章里的轉(zhuǎn)發(fā),，多一些“擼起袖子”的一把手,。說到底，全面深化改革是抓出來的,、干出來的,，是一級壓一級落實出來的。
回看改革開放30多年的歷史,，矢志改革的一大批領(lǐng)導(dǎo)干部,，有過很多如蹲在市場看菜價、追著專家問方案,、轉(zhuǎn)到后院看生計,、扎在農(nóng)村做調(diào)研的經(jīng)歷?！疤煜率?，在局外吶喊議論，總是無益,，必須躬自入局,、挺膺負責(zé)，乃有成事之可冀,?！鄙婕?span>13億多人民美好生活的改革從來不是輕松的，置身于其中的一把手們,，其職責(zé)從來就是具體的,、現(xiàn)實的。最重要的改革者不是別人,，就是身處領(lǐng)導(dǎo)崗位的你們,。以在場的姿態(tài)服務(wù)于改革發(fā)展、服務(wù)于民生改善,，才能始終聽到從過去,、現(xiàn)在到未來的前進律動。
（來源：安徽省紀檢監(jiān)察網(wǎng)）