同志們:

開學伊始，學校黨委決定首先召開黨風廉政建設工作會議，充分體現(xiàn)了學校黨委對這項工作的高度重視和堅持從嚴治黨的堅強決心。

剛才，家友書記在講話中總結了2016年學校黨風廉政工作，對2017年工作進行了部署。下面，我代表黨委講三點意見。

　一、2016年學校黨風廉政建設取得較好成績，進一步增強了工作的信心和決心。

2016年是學校落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任、正風肅紀、切實履行“八項規(guī)定”精神的關鍵一年。學校黨委和紀委，認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，深入開展“兩學一做”學習教育和“講看齊、見行動”學習討論活動，圍繞省委專項巡視和管黨治黨寬松軟問題專項治理工作，狠抓黨風廉政建設責任制落實，開展警示教育，嚴查違規(guī)違紀案件，黨風廉政建設工作取得重要進展。

（一）提高認識，進一步增強了黨風廉政建設工作自覺性。

　　學校在年初就召開黨風廉政建設大會，專門部署黨風廉政建設，及時學習傳達中紀委六次全會、省紀委九屆六次全會等有關黨風廉政建設和反腐敗工作的會議精神，組織中層以上干部赴省黨風廉政教育基地開展警示教育。邀請省教育廳紀檢組組長王光虎為我校黨員干部作題為“如何保證黨員干部政治安全”的警示教育報告，開展了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》專題培訓和“學習貫徹十八屆六中全會精神——推動全面從嚴治黨”主題掛圖展覽等活動，進一步提高對加強黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識。印發(fā)了《中共合肥學院紀委2016年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和《合肥學院2016年黨風廉政建設主要工作任務責任分解意見》，對學校全年的黨風廉政建設和反腐敗工作做了部署。

（二）明確責任，搭建了黨風廉政建設工作的新格局。

　　過去一年，學校黨委會多次專題研究學校黨風廉政建設工作，先后出臺了《中共合肥學院委員會關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》、《合肥學院黨風廉政建設黨委主體責任和紀委責任清單目錄》和《合肥學院領導干部落實主體責任全過程記實制度》，明確了責任，強化領導干部的“一崗雙責”意識。與所有二級單位負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》，并開展了黨風廉政建設責任制考核，實現(xiàn)了層層傳導壓力，層層落實責任。學校紀委聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主責主業(yè)，退出了一般議事機構，保留參加必要的議事機構，實施過程監(jiān)督。制定了《合肥學院黨風黨紀監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員工作暫行辦法》，聘請的黨風監(jiān)督員隊伍，積極參與重點環(huán)節(jié)工作和分工領域的監(jiān)督，為學校黨風廉政建設建言獻策。

（三）扎緊籠子，加強和完善了黨風廉政建設長效機制。　

　為進一步規(guī)范議事程序，提高民主決策水平，2016年，學校修訂《合肥學院黨政領導班子落實“三重一大”制度實施辦法》《中共合肥學院委員會議事規(guī)則》和《合肥學院校長辦公會議事規(guī)則》；修訂合肥學院《關于加強教學系黨總支建設工作的實施意見》，要求教學系部通過黨政聯(lián)席會議，討論和決定系部重要事項；修訂了《關于完善黨員干部聯(lián)系師生制度的實施意見》，不斷拓寬黨員干部聯(lián)系師生的途徑；進一步規(guī)范接待管理，制定出臺了《合肥學院外事接待管理辦法》、修訂《合肥學院國內公務接待管理辦法》。為嚴明學術紀律，修訂了《合肥學院科研經(jīng)費管理辦法》《合肥學院縱向科研項目管理辦法》；為完善財務管理，制定《關于嚴肅財經(jīng)紀律、嚴格經(jīng)費支出有關事項的管理規(guī)定》和《關于進一步構建“小金庫”防治長效機制的管理規(guī)定》。同時還制定了《關于貫徹落實意識形態(tài)工作責任制的實施意見》《合肥學院處級領導干部選拔任用工作實施辦法》《合肥學院重要崗位干部交流輪崗全覆蓋實施辦法》、《合肥學院干部兼職管理辦法》等。全年共制定和修改各類制度120個，做到把規(guī)矩挺在前面，把制度立在前面，把防范做在前面。

　　（四）擰緊盯死，強化對關鍵崗位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

　　在我們學校，紀委副書記、監(jiān)察處處長列席黨委會和校長辦公會，對學校頂層決策程序和選人用人工作進行監(jiān)督。組織部在處級干部提任時，做到干部個人報告事項“凡提必核”、干部檔案“凡提必審”、信訪舉報“凡提必查”、紀檢監(jiān)察機關意見“凡提必聽”，嚴格任前審核，防止帶病提拔；并開展了干部檔案核查、個人事項申報抽查等工作。宣傳部嚴格陣地管理，加強對意識形態(tài)的審查和管理。同時，學校還加強了對招生工作、基建工程、物資采購招投標等的監(jiān)督。

（五）緊扣問題，巡視整改、專項治理、專項整治工作取得實效。

學校黨委按照省委部署，配合省委第一專項巡視組開展對我校的巡視工作，并按照省委第一專項巡視組巡視對我校提出的反饋意見，成立了整改工作領導小組，多次召開黨委會進行專題研究，制定了整改方案，細化了整改任務，落實了整改責任。學院各牽頭負責人、責任單位和各黨總支、直屬黨支部認真抓好各項整改任務的落實。目前，巡視組所反映的5個方面問題，共109條整改措施基本落地。并按照省教育工委的要求，認真開展了高校管黨治黨寬松軟問題專項治理工作的部署，成立了領導小組，認真梳理學校存在問題，制定實施方案和治理方案，專項治理工作到2017年的2月底圓滿完成。同時，還按照上級要求，開展了“酒桌辦公”、“小金庫”、“干部人事管理”等八個專項整治工作。通過巡視整改、專項治理以及“八個專項整治”工作，有力推動了校內各項工作的規(guī)范化和制度化。　

二、準確把握習近平總書記重要講話的精神實質，堅定不移增強從嚴管黨治黨的政治自覺

習近平總書記在中紀委七次全會上發(fā)表的重要講話，站在實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度，充分肯定了黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效，明確提出了今后工作的總體要求和主要任務，是深入推進反腐倡廉建設、全面從嚴治黨的強大思想武器和行動指南。我們要認真學習、深刻領會。

（一）深刻理解、準確把握關于全面從嚴治黨顯著成效的新思想新論斷，進一步堅定黨要管黨從嚴治黨的決心。

習近平總書記從“把全面從嚴治黨納入戰(zhàn)略布局，著力從嚴從細抓管黨治黨；加強和規(guī)范黨內生活，著力凈化黨內政治生態(tài)；嚴抓中央八項規(guī)定精神落實，著力從作風建設這個環(huán)節(jié)突破；嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，著力真管嚴管、敢管敢嚴、長管長嚴；堅持反腐敗吳禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，著力遏制腐敗滋生蔓延勢頭；懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，著力增強人民群眾的獲得感；全面強化黨內監(jiān)督，著力發(fā)揮巡視利劍作用。”七個方面系統(tǒng)總結了全面從嚴治黨取得的顯著成績。充分表明了黨中央作出全面從嚴治黨的戰(zhàn)略抉擇是偉大的英明、完全正確的，充分體現(xiàn)了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新自我提高的清醒自覺。我們要按照總書記的要求，以更大的決心更大的力氣、更大的勇氣，堅決抓好學校管黨治黨各項工作，推動管黨治黨更嚴更緊更硬。

（二）要準確把握關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新思想新論斷，進一步推動黨的建設全面加強全面過硬。

習近平總書記在講話中深刻總結了黨的十八大以來反腐敗斗爭“四個統(tǒng)一”的重要啟示和經(jīng)驗，即‘高標準和守底線相統(tǒng)一，堅持抓懲治與抓責任相統(tǒng)一，堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一，堅持選人用人和嚴格管理相統(tǒng)一’，學校各級黨組織，一定要緊密結合實際，把這些經(jīng)驗和啟示用好，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，推動學校全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，努力把黨建設的更加堅強有力，團結帶領全校師生成功應對學校各項改革和發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)、克服改革帶來的阻力、解決改革帶來的矛盾，使學校發(fā)展不斷取得新的突破。

（三）要深刻理解、準確把握關于反腐敗斗爭形勢的新思想新論斷，進一步增強反腐倡廉建設的責任擔當。

習近平總書記在講話中指出“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”，還告誡我們“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜 ”。我們要按照黨中央和省委、市委的決策部署，始終保持反腐倡廉的戰(zhàn)略定力和政治定力。學校廣大黨員干部要做嚴肅黨內政治生活的表率，要按照李錦斌同志在安徽省紀委十屆二次全會上提出的“五個純粹”，即堅決做到向習近平總書記看齊必須純粹，對黨忠誠必須純粹，貫徹落實中央決策部署必須純粹，為黨和人民事業(yè)擔當必須純粹，做黨和人民放心干凈的好干部必須純粹。學校各級領導干部，必須把黨風廉政建設的責任時刻扛在肩上、放在心上，認真按照學校黨風廉政建設的總體部署，明確思路、把握重點、用足措施，推動學校黨風廉政建設取得更大成效。

三、切實履行全面從嚴治黨的主體責任，深入推進我校黨風廉政建設

（一）全面履行從嚴治黨的主體責任，擔負起黨章賦予的使命職責

　　全面從嚴治黨，黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，都是黨章賦予的職責。黨章第37條規(guī)定“黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律”，就是對主體責任的具體要求。監(jiān)督執(zhí)紀問責，是黨章規(guī)定紀委“三大任務”的實現(xiàn)路徑。黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨的要求，是黨章賦予各級黨組織和領導干部的重大政治責任。　　

一是要牢固樹立黨要管黨、從嚴治黨的責任意識，牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念。各黨總支和直屬黨支部要充分認清管黨治黨是職責所在、份內之事，是最根本的政治責任。從嚴治黨要全覆蓋，覆蓋到每個黨組織每個黨員。要重點抓住黨員領導干部這個“關鍵少數(shù)”，要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。這里要強調的是，在學校，各級黨組織不僅是要保證教學科研中心任務的完成，更要以是否履行黨章和黨組織賦予的管黨治黨責任，是否加強了黨的建設、組織管理，來評價和考核。

二是要進一步明確黨組織第一負責人的責任和行政領導干部的“一崗雙責”。學校各級黨的書記要做管黨治黨的書記，當好第一責任人，對黨負責、對本單位的政治生態(tài)負責、對干部健康成長負責。行政主要負責人、領導班子其他成員都要強化黨的觀念，增強管黨治黨的思想自覺和行動自覺，落實黨政同責、一崗雙責，堅決克服對管黨治黨心不在焉的問題，堅決克服出了事就給紀委的問題，堅決克服對歪風邪氣不抵制不斗爭的問題。要把落實黨的領導作為關鍵。

　　三要層層傳導壓力，逐級分解責任。切實加強督促指導，定期開展檢查，把管黨治黨責任傳導給班子每一名成員，傳遞給下級黨組織及負責同志，確保責任落到實處，推動形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管的工作格局。

（二）把紀律挺在前面，用紀律管住全體黨員。

　　紀律是黨的生命，堅持紀嚴于法、紀在法前，是黨要管黨的理念創(chuàng)新。無數(shù)案例證明，黨員“破法”無不始于“破紀”，只有把紀律挺在前面，守住了紀律，就不至于滑向違法犯罪的深淵。《準則》和《條例》等黨內法規(guī)，明確了黨員追求的高標準和管黨治黨的戒尺。我們必須把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上，要深入開展紀律教育，從思想深處喚醒黨員干部的紀律意識，引導大家知邊界、明底線。我們的黨校教育、黨課教育、黨委理論中心組學習、組織生活等學習活動中，要組織廣大黨員特別是黨員干部原原本本學、逐章逐條學，堅持高標準和明底線相結合，明確什么必須做、什么不能做、什么應該做。既要注重規(guī)范懲戒，更要引導向善向上，引導黨員堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，也要養(yǎng)成紀律自覺，把他律要求轉化為內在追求，自覺以身作則，發(fā)揮表率作用。

在加強紀律約束時，要把政治紀律放在首位。政治問題任何時候都是根本性大問題，全面從嚴治黨必須注重政治上的要求，必須嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。特別是黨員領導干部要把政治紀律、政治要求放在第一位，時刻繃緊政治紀律這根弦，堅持黨的領導不動搖，貫徹黨的方針路線不含糊，始終做政治上的明白人。

（三）讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，把日常管理工作落在實處。

　　從嚴治黨，不只是查案辦案，更重要的是加強紀律約束和日常管理。現(xiàn)在中央強調，堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴于法。圍繞黨紀戒尺要求，開列負面清單，強調他律，重在立規(guī)。條例圍繞“六大紀律”所列舉的違紀情形，都是從當前現(xiàn)實活動中提取出來的，體現(xiàn)了作風建設和反腐敗最新成果，劃出了不可觸碰的底線。現(xiàn)在有關部門正在研究制定實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的指導意見，強調把加強紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策，從“盯違法”向“盯違紀”轉變，從“抓大放小”向“抓早抓小”轉變，緊握紀律戒尺，層層設置防線，觸犯紀律就立即處理，做到有紀必執(zhí)、執(zhí)紀必嚴、違紀必究。堅持抓早抓小、防微杜漸，讓“咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)”。

（四）準確把握黨內監(jiān)督的重要作用，堅定不移的保持肌膚健康。

習近平總書記強調，強化黨內監(jiān)督，重在日常、貴在堅持。學校各級黨組織要把加強黨內監(jiān)督主體責任扛在肩上，要認真貫徹《黨內監(jiān)督條例》，把加強黨內監(jiān)督的責任扛在肩上，抓在手上，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。學校各級黨的書記要認真履行單位第一責任人職責，切實加強對黨員干部的日常管理，發(fā)現(xiàn)錯誤苗頭問題要及時談話提醒。紀委要加強專責監(jiān)督，要緊扣主責主業(yè)、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責；要緊扣紀律規(guī)矩，把維護政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等行為。各級黨組織要著力強化黨員民主監(jiān)督，加強黨員權利保障，保障黨員的知情權和監(jiān)督權，推動廣大黨員主動監(jiān)督、善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督；要著力強化對領導干部的監(jiān)督，加強對領導干部教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性，促使學校各級領導干部帶頭遵守黨章黨規(guī)和憲法法律，主動接受各方面監(jiān)督，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。學校各級領導干部要主動接受監(jiān)督，把主動接受監(jiān)督作為最有效的保護，養(yǎng)成在“聚光燈”、“放大鏡”下工作的習慣，使自己成為師生信賴的好干部。

同志們，逆水行舟用力撐。2017年是建設“五大發(fā)展”美好安徽的開局之年，也是應用型“合肥大學”建設的啟動之年。中德教育合作示范基地建設即將批準并全面實施，中央、省市黨委政府以及教育部高度重視，寄予厚望。我們堅信，隨著學校各級黨組織主體責任的落實，隨著黨風廉政建設各項工作的不斷地深入，一定會為學校發(fā)展提供一個安全可靠的政治保障，為師生工作和學習提供晴朗健康的政治生態(tài)。讓我們共同努力，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

　　謝謝大家！