來源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

依法依規(guī)開展巡視工作

2013年5月27日,，中央第八巡視組進(jìn)駐江西,。

　　聽取專題匯報(bào)、進(jìn)行個(gè)別談話,、受理來信來訪……很快,，各項(xiàng)工作便緊鑼密鼓地展開。鮮為人知的是,，受中央委托,，第八巡視組還肩負(fù)著一項(xiàng)特殊的使命——在江西進(jìn)行試點(diǎn)，全面抽查核實(shí)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,。

　　有的領(lǐng)導(dǎo)干部不如實(shí)報(bào)告子女經(jīng)商辦企業(yè)情況,，有的不如實(shí)報(bào)告家庭房產(chǎn)情況……隨著抽查工作的推進(jìn)，一個(gè)個(gè)問題線索進(jìn)入巡視組的視野,。時(shí)任副省長(zhǎng)姚木根申報(bào)2套房產(chǎn),，卻被核實(shí)出12套，購(gòu)房資金與其收入明顯不符,；同時(shí),，其妻身為國(guó)家工作人員長(zhǎng)期炒股,，本金數(shù)額巨大，與收入明顯不符,，卻未申報(bào),。很快，姚木根的問題線索被移交中央紀(jì)委,。

　　方式得當(dāng),，事半功倍。巡視組要想當(dāng)好“千里眼”,，找出“老虎”和“蒼蠅”,，工作方式的改進(jìn)創(chuàng)新至關(guān)重要。

　　新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》順應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要,，從有利于發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾出發(fā)，將黨的十八大以來一些行之有效的創(chuàng)新做法吸收進(jìn)來,，增加了“抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況”、“向有關(guān)知情人詢問情況”,、“開展專項(xiàng)檢查”等方式,，以及“派出巡視組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式”。

　　《條例》修訂工作組成員,、中央巡視辦副主任張本平告訴記者：“工作方式的改進(jìn),，進(jìn)一步拓寬了巡視發(fā)現(xiàn)問題的途徑，讓巡視這把利劍愈加鋒利,?！?/span>

2015年6月19日，江西省人大常委會(huì)原副主任陳安眾一審被判處有期徒刑12年,。巡視組發(fā)現(xiàn)其涉嫌違紀(jì)違法問題線索的關(guān)鍵,，正是《條例》新規(guī)定的“以適當(dāng)方式到被巡視地區(qū)（單位）的下屬地方、單位或者部門了解情況”,。

2013年5月至7月,，江西南昌，在此巡視的中央第八巡視組陸續(xù)聽到反映：陳安眾愛喝“大酒”,，且總有“錢袋子”替他埋單,。巡視組敏銳地意識(shí)到，這背后可能隱藏權(quán)錢交易,，而在他擔(dān)任過一把手的地方,，干部群眾可能知道具體情況。巡視組隨即調(diào)遣精兵強(qiáng)將,，前往陳安眾曾經(jīng)工作過的景德鎮(zhèn),、萍鄉(xiāng)、九江了解情況。經(jīng)深入了解,，“錢袋子”的身份逐漸曝光,，多為房地產(chǎn)老板。巡視組順藤摸瓜,，陳安眾涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題線索逐漸浮出水面,。

　　倒在“下沉一級(jí)”這把利劍下的省部級(jí)高官不止陳安眾一人。

2013年10月31日至12月27日,，中央第七巡視組進(jìn)駐安徽開展巡視,。其間，發(fā)現(xiàn)時(shí)任安徽省政協(xié)副主席韓先聰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的有關(guān)問題線索,。巡視組當(dāng)機(jī)立斷,，決定“下沉一級(jí)”，對(duì)與韓先聰有牽連的三名地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問題進(jìn)行深入了解,，很快實(shí)現(xiàn)了對(duì)韓先聰所涉問題的突破,。

　　“中管干部違紀(jì)違法問題，很多都發(fā)生在其擔(dān)任下級(jí)一把手期間,?！敝醒氲诎搜惨暯M組長(zhǎng)寧延令表示，“下沉一級(jí)”了解情況,，既有助于查清被巡視對(duì)象的問題,，也有助于加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，是加強(qiáng)巡視工作的又一有效方式,。

　　巡視工作方式的改進(jìn),，在為巡視工作注入新活力的同時(shí)，也讓嚴(yán)格依法依規(guī)開展巡視工作顯得更為重要,。

　　對(duì)此,，《條例》不僅在總則中將“依法依規(guī)”明確為巡視工作的原則，還在其他章節(jié)中規(guī)定,，“巡視組不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)”,，并嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，明確“工作中超越權(quán)限,，造成不良后果的”,，將被追究責(zé)任。

　　“依法依規(guī),，是開展巡視工作的應(yīng)有之義,。”中央第七巡視組成員王凡表示,，這一精神必須嚴(yán)格體現(xiàn)在巡視工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),、每一個(gè)步驟,。只有這樣，才能保障巡視工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,，做到既不擅權(quán),，也不越界；既不遺漏問題,，也不冤枉好人,。

　　巡視組對(duì)全國(guó)政協(xié)原副主席蘇榮有關(guān)問題的了解，便是巡視工作依法依規(guī)進(jìn)行的生動(dòng)范例,。

　　中央第八巡視組在江西通過個(gè)別談話發(fā)現(xiàn),，干部群眾對(duì)已經(jīng)升任全國(guó)政協(xié)副主席的江西省委原書記蘇榮意見很大、反映強(qiáng)烈,。由于蘇榮已不屬于中央巡視江西的對(duì)象范圍,，巡視組立即向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告，等待關(guān)于下一步工作的指示,。

　　“請(qǐng)示報(bào)告,，是依法依規(guī)開展巡視工作的一個(gè)重要方面?！睂幯恿罡嬖V記者,，巡視過程中時(shí)常遇到一些重要情況和重大問題，這時(shí)便要及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào),，得到指示后再作進(jìn)一步工作,。

　　修訂后的《條例》還明確：“巡視期間,，經(jīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),，巡視組可以將被巡視黨組織管理的干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問題線索，移交有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或者政法機(jī)關(guān)處理,?！?/span>

2014年7月至8月，中央第十三巡視組對(duì)一汽集團(tuán)進(jìn)行巡視,。其間,，通過向有關(guān)知情人詢問情況，巡視組發(fā)現(xiàn)一名集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部和幾名中層干部涉嫌違紀(jì)違法問題線索,。經(jīng)深入了解并獲取關(guān)鍵事實(shí)證據(jù),，根據(jù)干部管理權(quán)限，巡視組將線索移交吉林省紀(jì)委,。在省紀(jì)委協(xié)調(diào)下,，吉林省檢察院對(duì)相關(guān)8人立案查處并曝光，在被巡視單位形成了有效震懾,。

　　“雖然所移送線索涉及的干部只是被巡視單位管理的干部,，但對(duì)他們的調(diào)查,，有可能牽出被巡視對(duì)象的問題?！睆埍酒奖硎?，“這一規(guī)定的背后，既體現(xiàn)了‘立行立改’的要求,，也有助于延伸巡視震懾力的輻射范圍,。”（記者張磊）