關(guān)鍵在于落實(shí)

習(xí)近平

　　胡錦濤同志在黨的十七屆五中全會(huì)上強(qiáng)調(diào),，全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神,，改進(jìn)工作作風(fēng)，建立健全抓工作,、抓落實(shí)的責(zé)任制,，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓出成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹胡錦濤同志關(guān)于狠抓落實(shí)的要求,，進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)工作,。
　　一、充分認(rèn)識(shí)抓落實(shí)在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的重要意義　
　　抓落實(shí)，從各級(jí)黨委,、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部工作方面講,，就是抓黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策、工作部署和措施要求的落實(shí),。落實(shí)到哪里去,？就是落實(shí)到實(shí)踐中去，落實(shí)到基層中去,，落實(shí)到群眾中去,，使之成為廣大黨員、干部,、群眾的自覺(jué)行動(dòng),，以確保黨和國(guó)家確定的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
　　我們黨堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),，善于把遠(yuǎn)大目標(biāo),、奮斗綱領(lǐng)同腳踏實(shí)地、埋頭苦干緊密結(jié)合起來(lái),。我們黨建立已90年,、新中國(guó)成立已 60多年，在革命,、建設(shè),、改革各個(gè)歷史時(shí)期黨和人民的事業(yè)之所以能夠不斷取得偉大的成就，在全國(guó)各族人民中我們黨之所以能夠享有崇高的威望,，靠的就是把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)形成的正確的理論和路線方針政策,，靠的就是全黨同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾一步一個(gè)腳印地把黨的路線方針政策變成認(rèn)識(shí)世界和改造世界的巨大精神力量與物質(zhì)力量。我們的所有成就,，都是干出來(lái)的,。這里的關(guān)鍵，就是始終注重抓落實(shí),。如果落實(shí)工作抓得不好,，再好的方針、政策,、措施也會(huì)落空,，再偉大的目標(biāo)任務(wù)也實(shí)現(xiàn)不了。因此,，抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié),，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，也是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀正確與否和黨性強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)志,。
　　“空談?wù)`國(guó),，實(shí)干興邦”。這是千百年來(lái)人們從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)出來(lái)的治國(guó)理政的一個(gè)重要結(jié)論。古人曰：“道雖邇,，不行不至,；事雖小，不為不成”,，“為政貴在行”,，“以實(shí)則治，以文則不治”,。歷史上有許多空談?wù)`國(guó)的教訓(xùn),，比如戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的趙括，只會(huì)“紙上談兵”,，以致40萬(wàn)趙軍全軍覆沒(méi),，趙國(guó)從此一蹶不振直至滅亡。此類誤國(guó)之鑒,，發(fā)人深省。
　　反對(duì)空談,、強(qiáng)調(diào)實(shí)干,、注重落實(shí)，是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng),。對(duì)于抓落實(shí)的極端重要性,，我們黨和黨的主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后都有過(guò)很多精辟的闡述。毛澤東同志要求共產(chǎn)黨員一定要有“認(rèn)真實(shí)干”的精神,，強(qiáng)調(diào)“一件事不做則已,，做則必做到底，做到最后勝利”,，“什么東西只有抓得很緊,，毫不放松，才能抓住,。抓而不緊,，等于不抓”。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)“少說(shuō)空話,、多干實(shí)事”,，凡事都“要落在實(shí)處”，“開會(huì),、講話都要解決問(wèn)題”,。江澤民同志強(qiáng)調(diào)“落實(shí)，落實(shí),，再落實(shí),，因?yàn)檫@是做好一切工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，“不要在層層表態(tài)、層層開會(huì),、層層造聲勢(shì)上做文章,，而要在層層抓落實(shí)、層層抓解決問(wèn)題上下功夫”,。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨人的革命精神和堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)態(tài)度的統(tǒng)一,，腳踏實(shí)地，埋頭苦干,，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義”,。這些論述，把抓落實(shí)的重要意義和基本要求講得很清楚很深刻,，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)工作中要始終遵循和認(rèn)真貫徹,。
　　抓落實(shí)，是我們黨執(zhí)政能力的重要展現(xiàn),，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn),。當(dāng)前，我國(guó)處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，但社會(huì)矛盾也日益凸顯,，前進(jìn)中遇到不少需要克服的困難和風(fēng)險(xiǎn)。只有攻堅(jiān)克難,，乘勢(shì)而上,，我們才能抓住和用好機(jī)遇，贏得未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),；如果自滿懈怠,，心浮氣躁，就不可能開創(chuàng)改革和發(fā)展的新局面,，已經(jīng)取得的成果也有可能喪失,。黨的十七屆五中全會(huì)審議通過(guò)了關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議將審議批準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃綱要,，中央部門和地方相繼出臺(tái)了一系列推進(jìn)改革發(fā)展的具體思路,、政策和措施。現(xiàn)在的關(guān)鍵就在于落實(shí),。
　　近年來(lái),，從中央到地方都加大了抓落實(shí)的工作力度，并已取得明顯成效,。特別是中央對(duì)重大決策,、重大部署、重大舉措,，采取任務(wù)分解,、明確責(zé)任,、加強(qiáng)督查等措施，保證和促進(jìn)了改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),。但是也要看到,，在有些地方、部門和單位,，中央的一些方針政策和重大部署,，口頭上講了、文件上也寫了,，而貫徹落實(shí)得卻不好,；一些中央三令五申、明令禁止的事情,，依然我行我素,、屢禁不止。不重視抓落實(shí),、不善于抓落實(shí)的問(wèn)題仍然存在,。認(rèn)真貫徹胡錦濤同志關(guān)于狠抓落實(shí)的要求，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的抓落實(shí)不夠有力,、不夠有效的問(wèn)題,，對(duì)于推動(dòng)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位,、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安,，具有十分重要的意義,。  
    二,、抓落實(shí)必須牢固樹立黨的宗旨意識(shí)和正確政績(jī)觀　
　　抓落實(shí)，是把決策變?yōu)槿藗兊膶?shí)踐行動(dòng),、由認(rèn)識(shí)世界到改造世界的過(guò)程,，無(wú)疑需要克服主觀和客觀上的諸多障礙，需要付出艱辛的努力,。只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，牢固樹立黨的宗旨意識(shí)和正確政績(jī)觀，抓落實(shí)才能始終堅(jiān)持正確的方向,，才能始終弘揚(yáng)腳踏實(shí)地,、埋頭苦干的精神，也才能使各項(xiàng)落實(shí)工作保持不竭的動(dòng)力,。
　　全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,，黨的各項(xiàng)工作都必須堅(jiān)持以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從這個(gè)意義上講,，是否抓落實(shí)直接反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)和黨性,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低,，不論在什么崗位工作，都要身體力行黨的宗旨,，把以人為本,、執(zhí)政為民貫穿到各項(xiàng)工作的落實(shí)中去，努力為群眾辦實(shí)事辦好事,，切實(shí)做到權(quán)為民所用,、情為民所系、利為民所謀,。把握住這一點(diǎn),，就把握住了抓落實(shí)的根本，就能把全部心思和精力用到抓落實(shí)上,。在其位,，謀其政。我們黨是為人民執(zhí)政的,，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有執(zhí)政為民的高度使命感和責(zé)任感,。抓落實(shí)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這種使命感和責(zé)任感的重要檢驗(yàn)?，F(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不求進(jìn)取,，滿足現(xiàn)狀，只求過(guò)得去,，不求過(guò)得硬,，這樣的精神狀態(tài)怎么能抓好落實(shí)呢？每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要懂得,，黨和人民把為人民服務(wù)的重?fù)?dān)放在我們肩上,，這是一種多大的信任和責(zé)任。要把這種信任和責(zé)任看得比泰山還重,，始終以飽滿的熱情投身工作,，永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,，自覺(jué)地盯著榜樣找差距,，對(duì)照先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn)，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,，真正做到“為官一任、造福一方”,。
　　在抓落實(shí)過(guò)程中,，不同的政績(jī)觀會(huì)有不同的抓法、不同的結(jié)果,。什么叫政績(jī),？顧名思義,，就是為政之績(jī)，即為政的成績(jī),、功績(jī),、實(shí)績(jī)。我們做事情,、干工作,，如果做到了上有利于國(guó)家、下有利于人民,；既符合國(guó)家和人民眼前利益的要求,，又符合國(guó)家和人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的要求；既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，又能促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福,，那就做出了黨和人民所需要的真正的政績(jī)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作抓得不好,，很重要的是政績(jī)觀出了問(wèn)題,，個(gè)人主義思想在作祟。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確政績(jī)觀,，把抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)放到為黨盡責(zé),、為民造福上，而不是樹立自身形象,、為自己升遷鋪路,；把抓落實(shí)的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上,，而不是追求表面政績(jī),，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?；把抓落?shí)的重點(diǎn)放到立足現(xiàn)實(shí),、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),、打好基礎(chǔ)上,，而不是盲目攀比、竭澤而漁,。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實(shí)過(guò)程中,，還要有“功成不必在我任期”的理念和境界，注意防止和糾正各種急功近利的行為,，不貪一時(shí)之功,、不圖一時(shí)之名，多干打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,。說(shuō)到這里,，我想起了山西右玉縣植樹造林、改造山河的感人事跡,。右玉地處毛烏素沙漠的天然風(fēng)口地帶,，是一片風(fēng)沙成患、山川貧瘠的不毛之地,。解放之初,，第一任縣委書記帶領(lǐng)全縣人民開始治沙造林。60多年來(lái),，一張藍(lán)圖,、一個(gè)目標(biāo)，18任縣委書記和縣委,、縣政府一班人,，一任接著一任、一屆接著一屆,，率領(lǐng)全縣干部群眾堅(jiān)持不懈,，用心血和汗水綠化了沙丘和荒山，現(xiàn)在樹木成蔭,、生態(tài)良好,，年降雨量較之解放初期已顯著增加。老百姓記著他們,、感激他們,，自發(fā)地為他們立碑紀(jì)念。正可謂“金杯銀杯不如老百姓的口碑”,。右玉的可貴之處,，就在于始終發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),、功在長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)干精神,，在于始終堅(jiān)持為人民謀利益的政績(jī)觀。我們抓任何工作的落實(shí),，都應(yīng)該這樣去做,。

    三、抓落實(shí)必須具有知難而進(jìn),、鍥而不舍的奮斗精神　
　　抓落實(shí)的過(guò)程,，必然會(huì)遇到許多矛盾和問(wèn)題，只有努力解決好各種矛盾和問(wèn)題,，才能把落實(shí)工作真正抓好,、抓出成效。矛盾和問(wèn)題是普遍存在的,，問(wèn)題也是矛盾,。沒(méi)有矛盾,，就沒(méi)有世界、沒(méi)有發(fā)展,。因此,，我們?cè)诟黜?xiàng)工作包括抓落實(shí)工作中，不要怕遇到矛盾和問(wèn)題,，而要敢于正視矛盾和問(wèn)題,。不要繞開矛盾和問(wèn)題走，而要同群眾一道千方百計(jì)地去求得矛盾和問(wèn)題的及時(shí)正確解決,。這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實(shí)及其全部工作中應(yīng)該具有的根本態(tài)度,。
　　當(dāng)前，我們?cè)诟母锖桶l(fā)展中遇到很多這樣那樣的矛盾和問(wèn)題,，有的還比較突出,。比如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放,、資源約束加劇,、環(huán)境壓力增大、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),、保障和改善民生任務(wù)繁重等矛盾和問(wèn)題,，正在日益顯現(xiàn)出來(lái)。又比如,，在對(duì)外開放中涉及的貿(mào)易摩擦,、貿(mào)易保護(hù)主義、技術(shù)封鎖問(wèn)題,，以及涉及國(guó)家主權(quán),、安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的種種矛盾和斗爭(zhēng)，也越來(lái)越多,。再比如,，隨著世情、國(guó)情,、黨情的發(fā)展變化,，對(duì)黨員隊(duì)伍教育和管理的難度增大，保持黨的先進(jìn)性面臨許多新情況新問(wèn)題,。所有這些矛盾和問(wèn)題,，都要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以對(duì)黨,、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,，迎難而上，敢于面對(duì)并認(rèn)真探索解決之策,。如果眼中只有成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),，看不到問(wèn)題和困難,；如果回避矛盾，遇到困難繞道走,，見(jiàn)到難題就躲避,；如果報(bào)喜不報(bào)憂，有了矛盾推責(zé)任,，出了問(wèn)題捂著拖著,，那么抓落實(shí)就有落空的危險(xiǎn)。有些地方,、部門和單位積累的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,，有多種原因，但很大程度上與這些地方,、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部遇到矛盾畏難情緒占上風(fēng),、解決問(wèn)題不得力有直接關(guān)系。抓落實(shí),，還要求領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并盡早解決矛盾和問(wèn)題，努力使簡(jiǎn)單矛盾不演化成復(fù)雜矛盾,，小問(wèn)題不延誤成大問(wèn)題,。領(lǐng)導(dǎo)干部要多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去,，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題聚集的地方去,，在克服困難、化解矛盾,、解決問(wèn)題中抓落實(shí),、促發(fā)展、出實(shí)績(jī),。
　　抓落實(shí),，貴在持之以恒，也難在持之以恒,。有些地方,、部門和單位抓落實(shí)之所以成效不佳，往往與缺乏經(jīng)常抓,、反復(fù)抓,、持久抓有關(guān)。如果抓一陣子松一陣子,，熱一陣子冷一陣子,，不能一抓到底，那怎么能把工作落實(shí)好呢？抓落實(shí),，一定要防止虎頭蛇尾,。目標(biāo)確定了，任務(wù)明確了,，就要咬定青山不放松,，不達(dá)目的不罷休。
　　抓落實(shí)能不能知難而進(jìn),、鍥而不舍,，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的原則立場(chǎng)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。堅(jiān)持黨的原則,，懷著誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益的公心辦事,，這兩條對(duì)抓好落實(shí)工作十分重要。如果不講原則而講關(guān)系,，不講紀(jì)律而講人情,，落實(shí)工作就必定做不好或者走樣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情懷和政治本色,，正確看待個(gè)人的進(jìn)退得失,，正確對(duì)待金錢名利。唯有這樣,，才能做到“心底無(wú)私天地寬”,，“豈因禍福避趨之”。

     四,、抓落實(shí)必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)　
　　求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的對(duì)立面,，就是弄虛作假,，搞形式主義。現(xiàn)在,，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是能夠做到求真務(wù)實(shí),、真抓實(shí)干的，但在有些領(lǐng)導(dǎo)干部中也確實(shí)存在著比較嚴(yán)重的形式主義,，這必須引起高度重視,。比如，在一些地方,、部門和單位,，規(guī)章制度應(yīng)有盡有，卻高高掛起,、形同虛設(shè),；“文山會(huì)?！睂医恢梗?xí)慣于靠會(huì)議落實(shí)會(huì)議,、靠文件落實(shí)工作,；各種檢查評(píng)比考核過(guò)多過(guò)濫,，催生“形象工程”,、“政績(jī)工程”；熱衷于看風(fēng)向,、趕時(shí)髦,，喊不著邊際的空口號(hào)，提不切實(shí)際的高指標(biāo),，求大轟大嗡的所謂“規(guī)模效應(yīng)”,；下基層走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,，不去深入了解群眾真實(shí)的情況和要求,，等等。這些形式主義的東西有一個(gè)共同特征,，就是重形式輕內(nèi)容,，重口號(hào)輕行動(dòng)，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,，重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn),。搞形式主義，勢(shì)必造成人力,、物力,、財(cái)力和時(shí)間的浪費(fèi)，助長(zhǎng)弄虛作假,、投機(jī)取巧的心理和好大喜功的浮夸作風(fēng),，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信。
　　有一幅對(duì)聯(lián),，上聯(lián)是“你開會(huì)我開會(huì)大家都開會(huì)”,，下聯(lián)是“你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文”，橫批是“誰(shuí)來(lái)落實(shí)”,，這是對(duì)“文山會(huì)?！钡闹S刺。開會(huì)是為了了解情況,、傾聽(tīng)意見(jiàn),、集思廣益，發(fā)現(xiàn)矛盾,、分析矛盾,、解決矛盾；制定文件，是為開展和落實(shí)各項(xiàng)工作提供遵循和依據(jù),。因此,，開會(huì)和發(fā)文件是必要的，也是工作的重要環(huán)節(jié),。但是會(huì)議精神和文件再好,，如果不落實(shí)，仍會(huì)勞而無(wú)功,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要下個(gè)決心,，堅(jiān)決砍掉那些不必要的會(huì)議和文件，從“文山會(huì)?！敝薪饷摮鰜?lái),，把精力投到抓落實(shí)中。
　　基層是一切工作的落腳點(diǎn),。我們的各項(xiàng)政策措施落實(shí)了沒(méi)有,，落實(shí)得好不好，基層群眾最有實(shí)際感受,。落實(shí)得好,、落實(shí)得快，群眾就擁護(hù),；落實(shí)得不好,、落實(shí)得慢，群眾就會(huì)有反映,。因此,，抓落實(shí)的重心一定要放在基層一線，解決落實(shí)不到位問(wèn)題的思路和辦法也要到基層和群眾中去尋找,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持眼睛向下看,、身子往下沉，深入基層,、深入群眾開展調(diào)查研究,，及時(shí)了解在上面難以聽(tīng)到、不易看到和意想不到的新情況新問(wèn)題,，掌握第一手資料,，向群眾問(wèn)計(jì)問(wèn)策。調(diào)查研究要善于總結(jié)群眾的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造,，也要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和觸及矛盾,，以利于不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。
　　抓落實(shí)的工作必須抓得很具體很細(xì)致很扎實(shí),，這也是發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),、真抓實(shí)干優(yōu)良作風(fēng)的必然要求,。在一些地方、部門和單位,，許多問(wèn)題客觀地存在著,，之所以看不到、想不到,、抓不到,，解決不了，一個(gè)重要原因就在于失之于“粗”,，失之于“虛”,，工作抓得不具體不細(xì)致不扎實(shí),。古人說(shuō),，天下大事必作于細(xì)。抓落實(shí)的過(guò)程,，也是一個(gè)積小勝為大勝,、積跬步致千里的過(guò)程。從細(xì)處入手,，落實(shí)才會(huì)日見(jiàn)成效,。有些領(lǐng)導(dǎo)干部總認(rèn)為自己的任務(wù)只是抓大事、管宏觀,，習(xí)慣于坐機(jī)關(guān),、發(fā)指示，而不習(xí)慣深入實(shí)際,、深入群眾解決具體問(wèn)題,，不愿意去抓所謂“小事”。這種認(rèn)識(shí)和做法是不全面,、不恰當(dāng)?shù)?。領(lǐng)導(dǎo)干部在重大決策和部署作出之后，還要研究具體辦法,，明確具體責(zé)任,，一環(huán)扣一環(huán)地去抓，這樣才能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)決策和部署的全面落實(shí),。

     五,、抓落實(shí)必須樹立正確的用人導(dǎo)向和形成完善的工作機(jī)制　
　　抓好落實(shí)，具有良好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)很重要,，建立科學(xué)管用的制度和機(jī)制同樣很重要,。要制定強(qiáng)有力的組織措施、考核措施,、激勵(lì)措施,，健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,。特別是要健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé),、環(huán)環(huán)相扣,、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制,。有些地方,、部門和單位存在工作推諉扯皮現(xiàn)象，與目標(biāo)責(zé)任不明確,、工作任務(wù)沒(méi)細(xì)化有很大關(guān)系,。要科學(xué)進(jìn)行責(zé)任分解，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門,、具體到項(xiàng)目,、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,，以責(zé)任制促落實(shí),、以責(zé)任制保成效，形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作局面,。要進(jìn)一步完善巡視督查制度、信息反饋制度,、情況通報(bào)制度,、重大責(zé)任追究制度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性,、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)找出薄弱環(huán)節(jié),，及時(shí)采取有針對(duì)性的措施,，及時(shí)排除工作中的障礙和困難。
　　抓落實(shí)的工作實(shí)踐,，檢驗(yàn)著每個(gè)干部的思想品質(zhì),、工作作風(fēng)和實(shí)際能力，也是考察和選用干部的重要依據(jù),。用好一個(gè)干部,，就是樹立一面旗幟，就會(huì)在一個(gè)地方,、一個(gè)部門,、一個(gè)單位形成良好的工作氛圍。一些地方,、部門和單位之所以出現(xiàn)形式主義,、官僚主義問(wèn)題,，往往同用人導(dǎo)向有關(guān)。評(píng)價(jià)一個(gè)干部,，重要的不是看他說(shuō)什么,，而是看他做什么，看他做得怎么樣,。要抓好工作落實(shí),，必須完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)干部干與不干,、干好干壞,、干多干少要有明確的區(qū)分，褒獎(jiǎng)那些埋頭苦干,、狠抓落實(shí)的干部,，教育和調(diào)整那些只尚空談、不干實(shí)事的干部,，問(wèn)責(zé)和懲處那些因弄虛作假,、失職瀆職造成重大損失和嚴(yán)重后果的干部,，努力營(yíng)造崇尚實(shí)干,、恪盡職守、勇于奉獻(xiàn)的工作氛圍,。優(yōu)良的工作作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來(lái)的,，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用。有了重視抓落實(shí),、善于抓落實(shí)的一把手,，才能帶出抓落實(shí)的好班子、好團(tuán)隊(duì),。