2012年,，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)總的要求是：全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，全面貫徹中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策部署和工作方針，進(jìn)一步落實(shí)賀國(guó)強(qiáng)同志在部分高校反腐倡廉建設(shè)座談會(huì)上重要講話要求,，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，深入開展廉政文化建設(shè),，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，為推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展做好服務(wù)提供保障。

　　一,、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，切實(shí)保證中央政令暢通

　　1．加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決反對(duì)和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn),、公開發(fā)表同中央決定相違背的言論、對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違、泄露黨和國(guó)家秘密,、參與各種非法組織和非法活動(dòng),、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象等行為。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課堂,、論壇,、講座和校刊,、校內(nèi)廣播電視,、校園網(wǎng)的管理，切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,。圍繞迎接,、保障和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的監(jiān)督檢查,，確保中央政令暢通,。

　　2．加強(qiáng)對(duì)教育改革發(fā)展重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞教育規(guī)劃綱要實(shí)施和教育方針政策落實(shí),，重點(diǎn)檢查教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況,，制訂重大項(xiàng)目資金使用監(jiān)督檢查辦法，開展重大項(xiàng)目監(jiān)督檢查,，推進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)信息公開,。

　　3．加強(qiáng)對(duì)中央教育惠民政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,，完善監(jiān)管制度,，建立責(zé)任機(jī)制，確保每一分錢都用在學(xué)生身上,。加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育政策落實(shí)和校車安全制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。

　　4．加強(qiáng)對(duì)高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,，完善高校領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,，規(guī)范決策行為，促進(jìn)科學(xué)民主決策,。教育部將組織開展 “三重一大”決策制度執(zhí)行情況督查,。

　　二、全面履行職責(zé),，切實(shí)維護(hù)黨的純潔性

　　5．大力保持黨員,、干部思想純潔。堅(jiān)持不懈地抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育,，引導(dǎo)黨員干部始終保持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰,，對(duì)社會(huì)主義,、共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念，對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定信心,，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園,，增強(qiáng)抵御西化分化的能力。堅(jiān)持不懈地抓好黨的宗旨教育,，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民，切實(shí)解決在對(duì)待是與非,、公與私,、真與假、實(shí)與虛方面存在的突出問(wèn)題,。教育部將組織新任職領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校和井岡山,、延安等黨性教育基地培訓(xùn)。

　　6．大力保持黨員,、干部隊(duì)伍純潔,。把好黨員入口關(guān)，加強(qiáng)思想上入黨教育,，選好干部配好班子，加強(qiáng)日常教育管理,，建立健全黨員黨性定期分析制度,。強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，引導(dǎo)黨員干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，牢固樹立正確的政績(jī)觀,。強(qiáng)化高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理意識(shí)，提高管理技能,，集中精力抓好學(xué)校管理工作,。

　　7．大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔,。深入開展馬克思主義群眾路線教育,，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民利益放在第一位，提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng),。教育引導(dǎo)干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),、艱苦奮斗之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng),。完善民主生活會(huì)制度,，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量,，提升領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力,。

　　8．大力保持黨員,、干部清正廉潔。強(qiáng)化反腐倡廉教育,，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,，始終保持共產(chǎn)黨人的本色。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,，加大從源頭上防治腐敗工作力度,，加強(qiáng)警示教育。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,，落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,，強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督。

　　三,、深化專項(xiàng)治理,，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的教育亂收費(fèi)問(wèn)題

　　9．努力使治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問(wèn)題取得新突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施》,，推動(dòng)制定實(shí)施細(xì)則,，明晰量化相關(guān)政策指標(biāo)。堅(jiān)決制止以辦升學(xué)培訓(xùn)班,、跨區(qū)域招生,、招收特長(zhǎng)生、公辦學(xué)校以民辦名義招生等方式的亂收費(fèi)行為,。把義務(wù)教育均衡發(fā)展與當(dāng)前治理工作結(jié)合起來(lái),，以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破,，抓住大城市優(yōu)質(zhì)教育名校進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo),、跟蹤監(jiān)督、重點(diǎn)攻堅(jiān),。教育部將開展對(duì)八條措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,。

　　10．努力使治理中小學(xué)教輔材料散濫問(wèn)題取得新成效。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》,，抓緊制訂本地區(qū)教輔材料使用管理規(guī)定,，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，切實(shí)解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題,。

　　11．努力使治理義務(wù)教育階段各種辦班補(bǔ)課收費(fèi)問(wèn)題取得新進(jìn)展,。深入調(diào)研，提出有針對(duì)性的治理措施,。開展綜合治理,，規(guī)范辦學(xué)行為。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)以國(guó)際合作辦學(xué)名義高收費(fèi)等新情況新問(wèn)題的調(diào)查研究,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問(wèn)題,。教育部將適時(shí)制定出臺(tái)治理中小學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)的專門文件,。

　　12．努力使清理規(guī)范改制學(xué)校工作取得新進(jìn)展。對(duì)尚未完成義務(wù)教育階段改制清理規(guī)范的32所學(xué)校建立臺(tái)賬,，逐校清理,，限期完成。大力推進(jìn)普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作,，確保2012年底完成清理規(guī)范工作,，實(shí)現(xiàn)高中“三限”招生比例下降到20%的目標(biāo)

　　13．認(rèn)真落實(shí)治理工作責(zé)任。強(qiáng)化各級(jí)政府和各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí),，層層簽訂責(zé)任書,，建立健全治理工作責(zé)任體系。

　　四,、大力推進(jìn)陽(yáng)光治校,，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

　　14．強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理政策,，落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理政策 加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的通知》，健全科研經(jīng)費(fèi)管理體制機(jī)制,，明確學(xué)校校長(zhǎng)和分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。建立財(cái)務(wù)和科研管理等部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)重大科研項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,，提高資金使用效益,。教育部將開展科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)治理。

　　15．強(qiáng)化校辦企業(yè)監(jiān)管,。進(jìn)一步完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),，規(guī)范校辦企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)行為決策程序,，加強(qiáng)對(duì)重大投資,、企業(yè)改制、兼并重組,、資產(chǎn)評(píng)估,、產(chǎn)權(quán)交易等經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)管。教育部將制定高等學(xué)校校辦企業(yè)規(guī)范管理意見(jiàn),、校辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)規(guī)定,，召開全國(guó)高校校辦企業(yè)工作會(huì)議，適時(shí)對(duì)直屬高校校辦企業(yè)管理情況和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況進(jìn)行檢查,。

　　16．強(qiáng)化高校物資采購(gòu)監(jiān)管,。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)直屬高校政府采購(gòu)工作，開展陽(yáng)光采購(gòu),，嚴(yán)防商業(yè)賄賂問(wèn)題發(fā)生,。探索建立高校“網(wǎng)上競(jìng)價(jià)”采購(gòu)管理系統(tǒng)和進(jìn)口儀器設(shè)備,、圖書采購(gòu)聯(lián)盟。教育部將召開高校物資采購(gòu)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為,。

　　17．加強(qiáng)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,，建立健全加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的體制機(jī)制,，采取有力措施遏制學(xué)術(shù)不端行為。教育部將組織“全國(guó)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講團(tuán)”,，組織召開學(xué)風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議,，加大對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的查處力度。

　　五,、深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

　　18．大力加強(qiáng)反腐倡廉教育。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng),，繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展黨性教育,，加強(qiáng)廉潔從政教育，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部黨性意識(shí),、廉政意識(shí),。在重要崗位工作人員中深入開展廉潔從業(yè)教育，強(qiáng)化廉潔意識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),。在教師中深入開展職業(yè)精神和職業(yè)道德教育，弘揚(yáng)高尚師德,。在學(xué)生中深入開展廉潔修身教育,，積極推動(dòng)廉潔教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂,、進(jìn)頭腦,。

　　19．扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園。抓住新生入校,、入黨,、考核考試、畢業(yè)實(shí)習(xí),、就業(yè)擇業(yè)等重要節(jié)點(diǎn),，集中開展廉潔主題宣傳教育。大力加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè),，廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),。把培育廉潔價(jià)值理念貫穿于教育工作的全過(guò)程。教育部將組織廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作大賽,，召開廉政文化進(jìn)校園現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),。加強(qiáng)對(duì)重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究,，加大教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目“教育廉政理論研究”的支持力度。教育部將會(huì)同中央紀(jì)委繼續(xù)組織召開高校廉政理論研討會(huì),。

　　20．科學(xué)謀劃下一個(gè)五年規(guī)劃,。加大工作力度，確?！督⒔∪珣椭魏皖A(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,。認(rèn)真總結(jié)前一階段懲防體系建設(shè)工作，研究制定2013-2017年工作規(guī)劃,。

　　21．加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),。認(rèn)真執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)工作有序有效開展,。結(jié)合《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》的落實(shí),，加強(qiáng)高校內(nèi)控制度建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,。教育部將制訂加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的具體辦法,。

　　22．強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”規(guī)定,，強(qiáng)化自我監(jiān)督,。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話,、函詢等制度,，強(qiáng)化巡視監(jiān)督。教育部將對(duì)9所直屬高校和18個(gè)直屬單位進(jìn)行巡視,，并積極配合中央巡視辦開展對(duì)高校的巡視工作,。

　　23．繼續(xù)加大查辦案件工作力度。堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,，充分發(fā)揮查辦案件的懲治作用和治本功能。加強(qiáng)部地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案協(xié)作工作,，加大案件查辦工作力度,。加強(qiáng)信訪監(jiān)督,，堅(jiān)持信訪工作通報(bào)和督辦制度,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行重要信訪舉報(bào)及案件情況報(bào)告制度的通知》。深入開展案件剖析,，努力取得良好的政治效果,、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。

　　24．大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),。切實(shí)解決一些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量不足,、人員配備不到位等實(shí)際問(wèn)題,，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)使用，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗交流,。建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察組織,，不斷提高全面履行職責(zé)的能力和工作水平。

　　六,、完善工作機(jī)制,，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

　　25．建立健全調(diào)研機(jī)制。深入研究領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題,、人民群眾反映強(qiáng)烈的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,、影響制約教育事業(yè)改革發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)的突出問(wèn)題，用調(diào)查研究成果指導(dǎo)實(shí)踐,。

　　26．建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,。建立完善紀(jì)檢監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)主管部門推動(dòng)工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)組織人事,、財(cái)務(wù),、審計(jì)、紀(jì)檢等部門的協(xié)作配合,，完善信息交流,、情況通報(bào)、工作銜接機(jī)制,。

　　27．建立健全責(zé)任機(jī)制,。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治意識(shí)和政治責(zé)任，建立健全責(zé)任體系,，切實(shí)加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),。教育部將制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法。

　　28．建立健全落實(shí)機(jī)制,。堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,，以重點(diǎn)工作推動(dòng)全局工作。實(shí)施精細(xì)化管理,，明確工作目標(biāo),，細(xì)化工作任務(wù)，提出進(jìn)度要求,，把任務(wù)分解到部門,、具體到項(xiàng)目，落實(shí)到崗位,、量化到個(gè)人,。