第一條 為拓寬和暢通群眾信訪舉報渠道,加強和規(guī)范紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)舉報工作,更好發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的作用,根據(jù)中央紀委《關(guān)于加強和規(guī)范紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)舉報工作的意見(試行)》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)舉報,是指公民、法人或者其他組織,通過紀檢監(jiān)察機關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)置的舉報網(wǎng)站或者電子郵箱,檢舉控告黨員、黨組織和行政監(jiān)察對象違紀違法問題,行使民主權(quán)利的行為。
第三條 各級紀檢監(jiān)察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)舉報工作由信訪舉報部門統(tǒng)一管理,相關(guān)部門協(xié)助配合。
第四條 紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報部門要指定專人負責網(wǎng)絡(luò)舉報的收接和日常管理。工作日期間,須每天登陸網(wǎng)絡(luò)舉報后臺管理系統(tǒng);對收接的網(wǎng)絡(luò)舉報進行瀏覽、下載。
第五條 網(wǎng)絡(luò)舉報一般通過打印輸出,一次收到多件內(nèi)容相同的重復(fù)網(wǎng)絡(luò)舉報,只打印一件。
第六條 各級紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報部門對網(wǎng)絡(luò)舉報區(qū)分不同情況,分別按以下要求辦理:
(一)屬于本級管轄范圍及其他反映問題重大、情節(jié)嚴重的網(wǎng)絡(luò)舉報要及時摘報領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)批示辦理。
(二)屬于下級管轄范圍網(wǎng)絡(luò)舉報按程序轉(zhuǎn)下級紀檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))辦理,其中線索具體,可查性強的報領(lǐng)導(dǎo)同意后發(fā)函交辦;屬于上級管轄范圍網(wǎng)絡(luò)舉報摘報領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理;屬于紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外網(wǎng)絡(luò)舉報直接從后臺轉(zhuǎn)投訴類或根據(jù)權(quán)限轉(zhuǎn)有權(quán)處理機關(guān)和單位辦理。
(三)對涉及正在發(fā)生的嚴重侵害群眾利益,及其他可能造成嚴重后果、影響社會穩(wěn)定的突發(fā)性、緊急性和群體性事件的網(wǎng)絡(luò)舉報,要迅速報告、快速處置。
(四)對商業(yè)廣告等垃圾信息,以及無實質(zhì)內(nèi)容、發(fā)泄私憤等不良信息,履行程序后刪除。
第七條 各級紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)部門收到信訪舉報部門轉(zhuǎn)來的網(wǎng)絡(luò)舉報,要按規(guī)定及時處理。進行調(diào)查核實的,要注意采取適當方式加強與舉報人的聯(lián)系,深入挖掘后續(xù)線索。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對上級交辦的網(wǎng)絡(luò)舉報,要認真核查處理,按期優(yōu)質(zhì)報結(jié)。上級紀檢監(jiān)察機關(guān)對交辦的網(wǎng)絡(luò)舉報要加強催辦督辦,嚴格審核把關(guān)。
第八條 對署真實姓名,地址、聯(lián)系方式清楚準確的網(wǎng)絡(luò)舉報的辦理,遵循實名舉報辦理的有關(guān)規(guī)定。調(diào)查結(jié)束后,按照“誰調(diào)查處理、誰答復(fù)反饋”的原則,由承辦部門采取適當方式向舉報人反饋,但不得將調(diào)查處理具體情況直接在網(wǎng)上回復(fù)和發(fā)布。
第九條 紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)部門要關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)上反映黨員、黨組織和行政監(jiān)察對象違紀違法問題的舉報信息,注意與紀檢監(jiān)察機關(guān)自收網(wǎng)絡(luò)舉報的銜接耐照,做到相互補充、妥善處理。
第十條 健全完善網(wǎng)絡(luò)舉報受理、辦理、交辦、督辦、審結(jié)、反饋、歸檔等規(guī)章制度,建立工作臺賬,收集整理資料,提高網(wǎng)絡(luò)舉報工作規(guī)范化、制度化水平。
第十一條 強化網(wǎng)絡(luò)舉報系統(tǒng)安全防范,收接網(wǎng)絡(luò)舉報必須配備專用計算機,內(nèi)外網(wǎng)嚴格物理隔離,完善保密設(shè)置,強化人防、技防措施,確保舉報信息安全。
第十二條 加強對網(wǎng)絡(luò)舉報工作相關(guān)法規(guī)和政策的宣傳,積極創(chuàng)造條件方便舉報人,引導(dǎo)群眾依紀依法進行網(wǎng)絡(luò)舉報。鼓勵網(wǎng)絡(luò)實名舉報。
第十三條 網(wǎng)絡(luò)舉報人的合法權(quán)益受法律保護,任何單位和個人不得以任何借口和手段打擊報復(fù)舉報人,嚴禁以任何理由限制網(wǎng)絡(luò)舉報。
第十四條 各級紀檢監(jiān)察機關(guān)及其工作人員對網(wǎng)絡(luò)舉報人身份和舉報事項要嚴格保密,在向舉報人回復(fù)、反饋以及核實了解等過程中,要遵守保密和回避制度的相關(guān)規(guī)定。
第十五條 有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照有關(guān)規(guī)定追究責任:
(一)擅自查詢、泄露網(wǎng)絡(luò)舉報人相關(guān)信息,私自更改、復(fù)制和刪除網(wǎng)絡(luò)舉報件內(nèi)容的;
(二)敷衍塞責、推諉扯皮導(dǎo)致信訪矛盾激化,造成嚴重后果的;
(三)對突發(fā)性事件處理不當造成嚴重后果的;
(四)在處理網(wǎng)絡(luò)舉報過程中有其他不履行或者不正確履行職責行為,造成嚴重后果的。
第十六條 各縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)可根據(jù)本地區(qū)的實際情況,依據(jù)本辦法制定實施細則。
第十七條 本辦法自下發(fā)之日起施行。