第一章 總則
  　　第一條 為健全和完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度,，規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計行為,，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》,、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》（中辦發(fā)〔2010〕32號,，以下簡稱兩辦《規(guī)定》）和有關(guān)法律法規(guī)，以及干部管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,，制定本細則,。
  　　第二條 本細則所稱經(jīng)濟責(zé)任審計，是指審計機關(guān)依法依規(guī)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任履行情況進行監(jiān)督,、評價和鑒證的行為,。
  　　第三條 經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)以促進領(lǐng)導(dǎo)干部推動本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）,、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),，以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）,、本單位財政收支,、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實、合法和效益為基礎(chǔ),，重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法,、守紀(jì),、守規(guī)、盡責(zé)情況,，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
  　　第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的情況,，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)接受審計監(jiān)督,。經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)堅持任中審計與離任審計相結(jié)合,，對重點地區(qū)（部門、單位）,、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計一次,。
  第二章 審計對象
  　　第五條 兩辦《規(guī)定》第二條所稱黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，是指地方各級黨委,、政府,、審判機關(guān)、檢察機關(guān),，中央和地方各級黨政工作部門,、事業(yè)單位和人民團體等單位的黨委（含黨組、黨工委,，以下統(tǒng)稱黨委）正職領(lǐng)導(dǎo)干部和行政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,，包括主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部。
  　　第六條 兩辦《規(guī)定》第二條所稱地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的對象包括：
  　?。ㄒ唬┦?、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,，自治州,、設(shè)區(qū)的市，縣,、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),，以及鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,；
  　?。ǘ┬姓稹⒔值擂k事處,、區(qū)公所等履行政府職能的政府派出機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,；
  　?。ㄈ┱O(shè)立的開發(fā)區(qū)、新區(qū)等的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,。
  　　第七條 兩辦《規(guī)定》第二條所稱地方各級審判機關(guān),、檢察機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的對象包括地方各級人民法院、人民檢察院的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部,。
  　　第八條 兩辦《規(guī)定》第二條所稱黨政工作部門,、事業(yè)單位和人民團體等單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的對象包括：
  　　（一）中央黨政工作部門,、事業(yè)單位和人民團體等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,；
  　　（二）地方各級黨委和政府的工作部門,、事業(yè)單位和人民團體等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,；
  　　（三）履行政府職能的政府派出機關(guān)的工作部門,、事業(yè)單位,、人民團體等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部；
  　?。ㄋ模┱O(shè)立的開發(fā)區(qū),、新區(qū)等的工作部門、事業(yè)單位,、人民團體等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,；
  　　（五）上級領(lǐng)導(dǎo)干部兼任有關(guān)部門,、單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部,，且不實際履行經(jīng)濟責(zé)任時，實際負(fù)責(zé)本部門,、本單位常務(wù)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部,；
  　　（六）黨委,、政府設(shè)立的超過一年以上有獨立經(jīng)濟活動的臨時機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,。
  　　第九條 兩辦《規(guī)定》第三條所稱國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計的對象包括國有和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)（含金融企業(yè)，下同）的法定代表人,。
  　　根據(jù)黨委和政府,、干部管理監(jiān)督部門的要求，審計機關(guān)可以對上述企業(yè)中不擔(dān)任法定代表人但實際行使相應(yīng)職權(quán)的董事長,、總經(jīng)理,、黨委書記等企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員進行經(jīng)濟責(zé)任審計。
  　　第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的對象范圍依照干部管理權(quán)限確定,。遇有干部管理權(quán)限與財政財務(wù)隸屬關(guān)系,、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系不一致時,，由對領(lǐng)導(dǎo)干部具有干部管理權(quán)限的組織部門與同級審計機關(guān)共同確定實施審計的審計機關(guān)。
  　　第十一條 部門,、單位（含垂直管理系統(tǒng)）內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計,，由部門、單位負(fù)責(zé)組織實施,。
  第三章 審計內(nèi)容
  　　第十二條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限和履行經(jīng)濟責(zé)任的情況,，結(jié)合地區(qū)、部門（系統(tǒng)）,、單位的實際,，依法依規(guī)確定審計內(nèi)容。
  　　審計機關(guān)在實施審計時,，應(yīng)當(dāng)充分考慮審計目標(biāo),、干部管理監(jiān)督需要,、審計資源與審計效果等因素,，準(zhǔn)確把握審計重點。
  　　第十三條 地方各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容：
  　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國家,、上級黨委和政府重大經(jīng)濟方針政策及決策部署情況；
  　?。ǘ┳袷赜嘘P(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律情況,；
  　　（三）領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)濟工作,，統(tǒng)籌本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,，以及政策措施制定情況及效果；
  　?。ㄋ模┲卮蠼?jīng)濟決策情況,；
  　　（五）本地區(qū)財政收支總量和結(jié)構(gòu),、預(yù)算安排和重大調(diào)整等情況,；
  　　（六）地方政府性債務(wù)的舉借,、用途和風(fēng)險管控等情況,；
  　　（七）自然資源資產(chǎn)的開發(fā)利用和保護,、生態(tài)環(huán)境保護以及民生改善等情況,；
  　　（八）政府投資和以政府投資為主的重大項目的研究決策情況,；
  　?。ň牛h委有關(guān)工作部門管理和使用的重大專項資金的監(jiān)管情況,，以及厲行節(jié)約反對浪費情況；
  　?。ㄊ┞男杏嘘P(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況,，以及本人遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況；
  　?。ㄊ唬σ酝鶎徲嬛邪l(fā)現(xiàn)問題的督促整改情況,；
  　　（十二）其他需要審計的內(nèi)容,。
  　　第十四條 地方各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容：
  　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國家、上級黨委和政府,、本級黨委重大經(jīng)濟方針政策及決策部署情況,；
  　　（二）遵守有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律情況,；
  　?。ㄈ┍镜貐^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的執(zhí)行情況,，以及重大經(jīng)濟和社會發(fā)展事項的推動和管理情況及其效果,；
  　　（四）有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,；
  　?。ㄎ澹┲卮蠼?jīng)濟決策情況；
  　?。┍镜貐^(qū)財政管理,，以及財政收支的真實、合法,、效益情況,；
  　　（七）地方政府性債務(wù)的舉借,、管理,、使用、償還和風(fēng)險管控情況,；
  　?。ò耍﹪匈Y產(chǎn)的管理和使用情況；
  　?。ň牛┳匀毁Y源資產(chǎn)的開發(fā)利用和保護,、生態(tài)環(huán)境保護以及民生改善等情況；
  　?。ㄊ┱顿Y和以政府投資為主的重大項目的研究,、決策及建設(shè)管理等情況,；
  　　（十一）對直接分管部門預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支,、財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動的管理和監(jiān)督情況,，厲行節(jié)約反對浪費情況，以及依照憲法,、審計法規(guī)定分管審計工作情況,；
  　　（十二）機構(gòu)設(shè)置,、編制使用以及有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況,；
  　　（十三）履行有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況,，以及本人遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況,；
  　　（十四）對以往審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,；
  　?。ㄊ澹┢渌枰獙徲嫷膬?nèi)容。
  　　第十五條 黨政工作部門,、審判機關(guān),、檢察機關(guān),、事業(yè)單位和人民團體等單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容：
  　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟方針政策和決策部署，履行本部門（系統(tǒng)）,、單位有關(guān)職責(zé),，推動本部門（系統(tǒng)）、單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展情況,；
  　?。ǘ┳袷赜嘘P(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律情況；
  　?。ㄈ┯嘘P(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,；
  　　（四）重大經(jīng)濟決策情況,；
  　?。ㄎ澹┍静块T（系統(tǒng)）、單位預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支,、財務(wù)收支的真實,、合法和效益情況；
  　?。﹪匈Y產(chǎn)的采購,、管理,、使用和處置情況；
  　?。ㄆ撸┲匾椖康耐顿Y,、建設(shè)和管理情況；
  　?。ò耍┯嘘P(guān)財務(wù)管理,、業(yè)務(wù)管理、內(nèi)部審計等內(nèi)部管理制度的制定和執(zhí)行情況,，以及厲行節(jié)約反對浪費情況,；
  　　（九）機構(gòu)設(shè)置,、編制使用以及有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況,；
  　　（十）對下屬單位有關(guān)經(jīng)濟活動的管理和監(jiān)督情況,；
  　?。ㄊ唬┞男杏嘘P(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況，以及本人遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況,；
  　?。ㄊσ酝鶎徲嬛邪l(fā)現(xiàn)問題的整改情況；
  　?。ㄊ┢渌枰獙徲嫷膬?nèi)容,。
  　　第十六條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容：
  　　（一）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟方針政策和決策部署,，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展情況,；
  　　（二）遵守有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律情況,；
  　?。ㄈ┢髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行情況及其效果；
  　?。ㄋ模┯嘘P(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,；
  　　（五）重大經(jīng)濟決策情況,；
  　?。┢髽I(yè)財務(wù)收支的真實、合法和效益情況,，以及資產(chǎn)負(fù)債損益情況,；
  　　（七）國有資本保值增值和收益上繳情況；
  　?。ò耍┲匾椖康耐顿Y,、建設(shè)、管理及效益情況,；
  　?。ň牛┢髽I(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的健全和運轉(zhuǎn)情況，以及財務(wù)管理,、業(yè)務(wù)管理,、風(fēng)險管理、內(nèi)部審計等內(nèi)部管理制度的制定和執(zhí)行情況,，厲行節(jié)約反對浪費和職務(wù)消費等情況,，對所屬單位的監(jiān)管情況；
  　?。ㄊ┞男杏嘘P(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況,，以及本人遵守有關(guān)廉潔從業(yè)規(guī)定情況；
  　?。ㄊ唬σ酝鶎徲嬛邪l(fā)現(xiàn)問題的整改情況,；
  　　（十二）其他需要審計的內(nèi)容,。
  第四章 審計評價
  　　第十七條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī),、國家有關(guān)政策以及干部考核評價等規(guī)定,，結(jié)合地區(qū),、部門（系統(tǒng)）,、單位的實際情況，根據(jù)審計查證或者認(rèn)定的事實,，客觀公正,、實事求是地進行審計評價。
  　　審計評價應(yīng)當(dāng)有充分的審計證據(jù)支持,，對審計中未涉及、審計證據(jù)不適當(dāng)或者不充分的事項不作評價,。
  　　第十八條 審計評價應(yīng)當(dāng)與審計內(nèi)容相統(tǒng)一,。一般包括領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟責(zé)任的業(yè)績、主要問題以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,。
  　　第十九條 審計評價應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注經(jīng)濟,、社會、事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,、效益和可持續(xù)性,，關(guān)注與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任有關(guān)的管理和決策等活動的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，關(guān)注任期內(nèi)舉借債務(wù),、自然資源資產(chǎn)管理,、環(huán)境保護、民生改善,、科技創(chuàng)新等重要事項,，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任的問題。
  　　第二十條 審計評價可以綜合運用多種方法,，包括進行縱向和橫向的業(yè)績比較,、運用與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任有關(guān)的指標(biāo)量化分析、將領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的行為或事項置于相關(guān)經(jīng)濟社會環(huán)境中加以分析等,。
  　　第二十一條 審計評價的依據(jù)一般包括：
  　?。ㄒ唬┓伞⒎ㄒ?guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件,，中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件；
  　?。ǘ└骷壢嗣翊泶髸徸h通過的政府工作報告,、年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告、年度財政預(yù)算報告等,；
  　?。ㄈ┲醒牒偷胤近h委、政府有關(guān)經(jīng)濟方針政策和決策部署,；
  　?。ㄋ模┯嘘P(guān)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和責(zé)任制考核目標(biāo),；
  　?。ㄎ澹╊I(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的“三定”規(guī)定和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工文件，有關(guān)會議記錄,、紀(jì)要,、決議和決定，有關(guān)預(yù)算,、決算和合同,，有關(guān)內(nèi)部管理制度和績效目標(biāo)；
  　?。﹪医y(tǒng)一的財政財務(wù)管理制度,；
  　　（七）國家和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),；
  　?。ò耍┯嘘P(guān)職能部門,、主管部門發(fā)布或者認(rèn)可的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、考核結(jié)果和評價意見,；
  　?。ň牛I(yè)機構(gòu)的意見；
  　?。ㄊ┕J(rèn)的業(yè)務(wù)慣例或者良好實務(wù),；
  　　（十一）其他依據(jù),。
  　　第二十二條 審計機關(guān)可以根據(jù)審計內(nèi)容和審計評價的需要,，選擇設(shè)定評價指標(biāo)，將定性評價與定量指標(biāo)相結(jié)合,。評價指標(biāo)應(yīng)當(dāng)簡明實用,、易于操作。
  　　第二十三條 審計機關(guān)可以根據(jù)本細則第二十一條所列審計評價依據(jù),，結(jié)合實際情況,，選擇確定評價標(biāo)準(zhǔn)，衡量領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的程度,。對同一類別,、同一層級領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況的評價標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)具有一致性和可比性,。
  　　第二十四條 對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任過程中存在的問題,，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)一致原則，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工,，充分考慮相關(guān)事項的歷史背景,、決策程序等要求和實際決策過程，以及是否簽批文件,、是否分管,、是否參與特定事項的管理等情況，依法依規(guī)認(rèn)定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任,、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
  　　對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的問題或者事項，可以提出責(zé)任追究建議,。
  　　第二十五條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對審計發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的,，具體包括以下情形：
  　　（一）本人或者與他人共同違反有關(guān)法律法規(guī),、國家有關(guān)規(guī)定、單位內(nèi)部管理規(guī)定的,；
  　?。ǘ┦谝?、指使、強令,、縱容,、包庇下屬人員違反有關(guān)法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的,；
  　?。ㄈ┪唇?jīng)民主決策、相關(guān)會議討論或者文件傳簽等規(guī)定的程序,，直接決定,、批準(zhǔn)、組織實施重大經(jīng)濟事項,，并造成國家利益重大損失,、公共資金或國有資產(chǎn)（資源）嚴(yán)重?fù)p失浪費、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞以及嚴(yán)重?fù)p害公共利益等后果的,；
  　?。ㄋ模┲鞒窒嚓P(guān)會議討論或者以文件傳簽等其他方式研究，在多數(shù)人不同意的情況下,，直接決定,、批準(zhǔn)、組織實施重大經(jīng)濟事項,，由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成國家利益重大損失,、公共資金或國有資產(chǎn)（資源）嚴(yán)重?fù)p失浪費、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞以及嚴(yán)重?fù)p害公共利益等后果的,；
  　?。ㄎ澹τ嘘P(guān)法律法規(guī)和文件制度規(guī)定的被審計領(lǐng)導(dǎo)干部作為第一責(zé)任人（負(fù)總責(zé)）的事項、簽訂的有關(guān)目標(biāo)責(zé)任事項或者應(yīng)當(dāng)履行的其他重要職責(zé),，由于授權(quán)（委托）其他領(lǐng)導(dǎo)干部決策且決策不當(dāng)或者決策失誤造成國家利益重大損失,、公共資金或國有資產(chǎn)（資源）嚴(yán)重?fù)p失浪費、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞以及嚴(yán)重?fù)p害公共利益等后果的,；
  　?。┢渌殹^職或者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的,。
  　　第二十六條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對審計發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主管責(zé)任的,，具體包括以下情形：
  　　（一）除直接責(zé)任外,，領(lǐng)導(dǎo)干部對其直接分管或者主管的工作,，不履行或者不正確履行經(jīng)濟責(zé)任的；
  　?。ǘ┏苯迂?zé)任外,，主持相關(guān)會議討論或者以文件傳簽等其他方式研究,，并且在多數(shù)人同意的情況下，決定,、批準(zhǔn),、組織實施重大經(jīng)濟事項，由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成國家利益損失,、公共資金或國有資產(chǎn)（資源）損失浪費,、生態(tài)環(huán)境破壞以及損害公共利益等后果的；
  　?。ㄈ┦栌诒O(jiān)管,，致使所管轄地區(qū)、分管部門和單位發(fā)生重大違紀(jì)違法問題或者造成重大損失浪費等后果的,；
  　?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)承擔(dān)主管責(zé)任的情形。
  　　第二十七條 兩辦《規(guī)定》第三十七條所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，是指除直接責(zé)任和主管責(zé)任外,，被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對其職責(zé)范圍內(nèi)不履行或者不正確履行經(jīng)濟責(zé)任的其他行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
  　　第二十八條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部以外的其他人員對有關(guān)問題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,，審計機關(guān)可以以適當(dāng)方式向干部管理監(jiān)督部門等提供相關(guān)情況,。
  第五章 審計報告
  　　第二十九條 審計機關(guān)實施經(jīng)濟責(zé)任審計項目后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,，出具經(jīng)濟責(zé)任審計報告和審計結(jié)果報告,。
  　　第三十條 兩辦《規(guī)定》第二十七條所稱審計組的審計報告，是指審計組具體實施經(jīng)濟責(zé)任審計后,，向派出審計組的審計機關(guān)提交的審計報告,。
  　　第三十一條 審計組的審計報告按照規(guī)定程序?qū)徟螅瑧?yīng)當(dāng)以審計機關(guān)的名義書面征求被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見,。根據(jù)工作需要可以征求本級黨委,、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，以及本級經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）或者經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）有關(guān)成員單位的意見,。
  　　審計報告中涉及的重大經(jīng)濟案件調(diào)查等特殊事項,，經(jīng)審計機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以不征求被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見,。
  　　第三十二條 審計組應(yīng)當(dāng)針對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位提出的書面意見,，進一步核實情況，對審計組的審計報告作出必要的修改,，連同被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的書面意見一并報送審計機關(guān),。
  　　第三十三條 審計機關(guān)按照規(guī)定程序?qū)徲嫿M的審計報告進行審定，經(jīng)審計機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后,，向被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位出具審計機關(guān)的經(jīng)濟責(zé)任審計報告,。
  　　第三十四條 經(jīng)濟責(zé)任審計報告的內(nèi)容主要包括：
  　?。ㄒ唬┗厩闆r,，包括審計依據(jù),、實施審計的基本情況、被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所任職地區(qū)（部門或者單位）的基本情況,、被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的任職及分工情況等,；
  　　（二）被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的主要情況,，其中包括以往審計決定執(zhí)行情況和審計建議采納情況等,；
  　　（三）審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和責(zé)任認(rèn)定,，其中包括審計發(fā)現(xiàn)問題的事實,、定性、被審計領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任以及有關(guān)依據(jù),，審計期間被審計領(lǐng)導(dǎo)干部,、被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)問題已經(jīng)整改的，可以包括有關(guān)整改情況,；
  　?。ㄋ模徲嬏幚硪庖姾徒ㄗh；
  　?。ㄎ澹┢渌匾膬?nèi)容,。
  　　審計發(fā)現(xiàn)的有關(guān)重大事項，可以直接報送本級黨委,、政府或者相關(guān)部門,，不在審計報告中反映。
  　　第三十五條 兩辦《規(guī)定》第二十八條所稱審計結(jié)果報告,，是指審計機關(guān)在經(jīng)濟責(zé)任審計報告的基礎(chǔ)上,，精簡提煉形成的提交干部管理監(jiān)督部門的反映審計結(jié)果的報告。審計結(jié)果報告重點反映被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的主要情況,、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和責(zé)任認(rèn)定,、審計處理方式和建議。
  　　審計機關(guān)可以根據(jù)實際情況,，參照本細則第三十四條規(guī)定,，確定審計結(jié)果報告的主要內(nèi)容。
  　　第三十六條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計結(jié)果報告等經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)論性文書報送本級黨委,、政府主要負(fù)責(zé)同志,；提交委托審計的組織部門；抄送領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會議）有關(guān)成員單位,；必要時,，可以將涉及其他有關(guān)主管部門的情況抄送該部門,。
  第六章 審計結(jié)果運用
  　　第三十七條 經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為干部考核、任免和獎懲的重要依據(jù),。
  　　各級領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會議）和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐步健全經(jīng)濟責(zé)任審計情況通報,、責(zé)任追究、整改落實,、結(jié)果公告等制度,。
  　　第三十八條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在審計結(jié)果運用中的主要職責(zé)：
  　　（一）依紀(jì)依法受理審計移送的案件線索,；
  　?。ǘ┮兰o(jì)依法查處經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為；
  　?。ㄈ徲嫿Y(jié)果反映的典型性,、普遍性、傾向性問題適時進行研究,；
  　?。ㄋ模┮赃m當(dāng)方式將審計結(jié)果運用情況反饋審計機關(guān)。
  　　第三十九條 組織部門在審計結(jié)果運用中的主要職責(zé)：
  　?。ㄒ唬└鶕?jù)干部管理工作的有關(guān)要求,，將經(jīng)濟責(zé)任審計納入干部管理監(jiān)督體系；
  　?。ǘ└鶕?jù)審計結(jié)果和有關(guān)規(guī)定對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其他有關(guān)人員作出處理,；
  　　（三）將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告存入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案,，作為考核,、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),；
  　?。ㄋ模┮蟊粚徲嬵I(lǐng)導(dǎo)干部將經(jīng)濟責(zé)任履行情況和審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，作為所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容,；
  　?。ㄎ澹徲嫿Y(jié)果反映的典型性、普遍性,、傾向性問題及時進行研究,，并將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的參考依據(jù),；
  　?。┮赃m當(dāng)方式及時將審計結(jié)果運用情況反饋審計機關(guān)。
  　　第四十條 審計機關(guān)在審計結(jié)果運用中的主要職責(zé)：
  　　（一）對審計中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)單位違反國家規(guī)定的財政收支,、財務(wù)收支行為,，依法依規(guī)作出處理處罰；對審計中發(fā)現(xiàn)的需要移送處理的事項,，應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況依法依規(guī)移送有關(guān)部門處理處罰,；
  　　（二）根據(jù)干部管理監(jiān)督部門,、巡視機構(gòu)等的要求,，以適當(dāng)方式向其提供審計結(jié)果以及與審計項目有關(guān)的其他情況；
  　?。ㄈ﹨f(xié)助和配合干部管理監(jiān)督等部門落實、查處與審計項目有關(guān)的問題和事項,；
  　?。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定，在一定范圍內(nèi)通報審計結(jié)果,，或者以適當(dāng)方式向社會公告審計結(jié)果,；
  　　（五）對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行監(jiān)督檢查,；
  　?。徲嫲l(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性,、傾向性問題和有關(guān)建議,，以綜合報告、專題報告等形式報送本級黨委,、政府和上級審計機關(guān),，提交有關(guān)部門。
  　　第四十一條 人力資源社會保障部門在審計結(jié)果運用中的主要職責(zé)：
  　?。ㄒ唬└鶕?jù)有關(guān)規(guī)定,，在職責(zé)范圍內(nèi)辦理對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的考核、任免,、獎懲等相關(guān)事宜,；
  　　（二）對審計結(jié)果反映的典型性,、普遍性,、傾向性問題及時進行研究，并將其作為采取有關(guān)措施,、完善有關(guān)制度規(guī)定的參考依據(jù),；
  　　（三）以適當(dāng)方式及時將審計結(jié)果運用情況反饋審計機關(guān)。
  　　第四十二條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門在審計結(jié)果運用中的主要職責(zé)：
  　?。ㄒ唬└鶕?jù)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的有關(guān)要求,，將經(jīng)濟責(zé)任審計納入國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督體系；
  　?。ǘ徲嫿Y(jié)果作為企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考評和被審計領(lǐng)導(dǎo)人員考核,、獎懲、任免的重要依據(jù),；
  　?。ㄈ┰趯衅髽I(yè)管理監(jiān)督、國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)處置過程中,，有效運用審計結(jié)果,；
  　　（四）督促有關(guān)企業(yè)落實審計決定和整改要求,；
  　?。ㄎ澹徲嫲l(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性,、傾向性問題及時進行研究,，并將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的參考依據(jù),；
  　?。┮赃m當(dāng)方式及時將審計結(jié)果運用情況反饋審計機關(guān)。
  　　第四十三條 有關(guān)主管部門在審計結(jié)果運用中的主要職責(zé)：
  　?。ㄒ唬徲嬕扑偷倪`法違規(guī)問題,，在職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)作出處理處罰；
  　?。ǘ┒酱儆嘘P(guān)部門,、單位落實審計決定和整改要求，在對相關(guān)行業(yè),、單位管理和監(jiān)督中有效運用審計結(jié)果,；
  　　（三）對審計結(jié)果反映的典型性,、普遍性,、傾向性問題及時進行研究，并將其作為采取有關(guān)措施,、完善有關(guān)制度規(guī)定的參考依據(jù),；
  　　（四）以適當(dāng)方式及時將審計結(jié)果運用情況反饋審計機關(guān),。
  　　第四十四條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位根據(jù)審計結(jié)果,，應(yīng)當(dāng)采取以下整改措施：
  　　（一）在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子或者董事會內(nèi)部通報審計結(jié)果和整改要求，及時制定整改方案,，認(rèn)真進行整改,，及時將整改結(jié)果書面報告審計機關(guān)和有關(guān)干部管理監(jiān)督部門；
  　?。ǘ┌凑沼嘘P(guān)要求公告整改結(jié)果,；
  　　（三）對審計處理,、處罰決定,，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)執(zhí)行完畢，并將執(zhí)行情況書面報告審計機關(guān),；
  　?。ㄋ模└鶕?jù)審計結(jié)果反映出的問題，落實有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,，采取相應(yīng)的處理措施,；
  　　（五）根據(jù)審計建議,，采取措施，健全制度,，加強管理,。　　
  第七章 組織領(lǐng)導(dǎo)和審計實施
  　　第四十五條 各地應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組或者聯(lián)席會議制度,，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組組長可以由同級黨委或者政府的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
  　　第四十六條 領(lǐng)導(dǎo)小組或者聯(lián)席會議應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦公室,。同時設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議的地方,，應(yīng)當(dāng)合并成立一個辦公室。辦公室與同級審計機關(guān)內(nèi)設(shè)的經(jīng)濟責(zé)任審計機構(gòu)合署辦公,，負(fù)責(zé)日常工作,。辦公室主任應(yīng)當(dāng)由同級審計機關(guān)的副職領(lǐng)導(dǎo)或者同職級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
  　　第四十七條 領(lǐng)導(dǎo)小組或者聯(lián)席會議應(yīng)當(dāng)建立健全議事規(guī)則和工作規(guī)則,，各成員單位應(yīng)當(dāng)加強協(xié)作配合,，形成制度健全、管理規(guī)范,、運轉(zhuǎn)有序,、工作高效的運行機制。
  　　第四十八條 各地可以根據(jù)干部管理監(jiān)督的需要和審計機關(guān)的實際情況,，按照領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位性質(zhì),、經(jīng)濟責(zé)任的重要程度等因素，對審計對象實行分類管理，科學(xué)合理地制定經(jīng)濟責(zé)任審計年度計劃和中長期計劃,。
  　　第四十九條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)向組織部門等提出下一年度經(jīng)濟責(zé)任審計計劃的初步建議,。組織部門等根據(jù)審計機關(guān)的初步建議，提出下一年度的委托審計建議,。
  　　第五十條 領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會議）辦公室對委托審計建議進行研究討論,，共同議定并提出經(jīng)濟責(zé)任審計計劃草案，由審計機關(guān)報本級政府行政首長批準(zhǔn)后,，納入審計機關(guān)年度審計工作計劃并組織實施,。
  　　第五十一條 經(jīng)濟責(zé)任審計計劃一經(jīng)本級政府行政首長批準(zhǔn)不得隨意變更。確需調(diào)整的,，應(yīng)當(dāng)按照本細則第四十九條,、第五十條規(guī)定的程序進行調(diào)整。
  　　第五十二條 對地方黨委與政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,，黨政工作部門,、高等院校等單位的黨委與行政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，企業(yè)法定代表人與不擔(dān)任法定代表人的董事長,、總經(jīng)理,、黨委書記等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任審計，可以同步組織實施,，分別認(rèn)定責(zé)任,，分別出具審計報告和審計結(jié)果報告。
  　　各地可以根據(jù)實際情況,，研究制定同步實施經(jīng)濟責(zé)任審計的操作辦法,。
  　　第五十三條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)探索和推行經(jīng)濟責(zé)任審計與其他專業(yè)審計相結(jié)合的組織方式，統(tǒng)籌安排審計力量,，逐步實現(xiàn)對審計計劃,、審計項目實施、審計文書報送,、審計結(jié)果利用等的統(tǒng)一管理,。
  　　審計機關(guān)組織實施經(jīng)濟責(zé)任審計時，應(yīng)當(dāng)有效利用以往審計成果和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查結(jié)果,。
  　　第五十四條 審計機關(guān)實施經(jīng)濟責(zé)任審計時,，可以提請有關(guān)部門和單位協(xié)助，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以支持,，并及時提供有關(guān)資料和信息,。
  　　審計機關(guān)提請領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會議）成員單位協(xié)助時，應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會議）辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào),。
  　　第五十五條 在經(jīng)濟責(zé)任審計項目實施過程中,，遇有被審計領(lǐng)導(dǎo)干部被有關(guān)部門依法依規(guī)采取強制措施,、立案調(diào)查或者死亡等特殊情況，以及不宜再繼續(xù)進行經(jīng)濟責(zé)任審計的其他情形的,，審計機關(guān)報本級政府行政首長批準(zhǔn),，或者根據(jù)黨委、政府,、干部管理監(jiān)督部門的要求,，可以中止或者終止審計項目。
  第八章 附則
  　　第五十六條 根據(jù)地方黨委,、政府的要求,，審計機關(guān)可以對村黨組織和村民委員會、社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的主要負(fù)責(zé)人進行經(jīng)濟責(zé)任審計,。
  　　村黨組織和村民委員會主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容,，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國村民委員會組織法》第三十五條的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定,。
  　　社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容,，可以參照本細則的相關(guān)規(guī)定確定。
  　　第五十七條 對本細則未涉及的審計機關(guān)和審計人員,、被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位,，以及其他有關(guān)單位和個人在經(jīng)濟責(zé)任審計中的職責(zé)、權(quán)限,、法律責(zé)任等,，依照《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》,、兩辦《規(guī)定》和其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  　　第五十八條 部門和單位可以根據(jù)兩辦《規(guī)定》和本細則的規(guī)定,，制定本部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的規(guī)定,。
  　　第五十九條 本細則由審計署負(fù)責(zé)解釋。
  　　第六十條 本細則自印發(fā)之日起施行,。審計署2000年12月印發(fā)的《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定實施細則》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定實施細則》（審辦發(fā)〔2000〕121號）同時廢止,。