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中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則

發(fā)布者:紀(jì)委辦公室發(fā)布時間:2014-01-02瀏覽次數(shù):257

第一章 總 則
  第一條 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》(以下簡稱《條例》)第四十九條的規(guī)定,制定本細(xì)則,。
    第二條 《條例》第三條所稱“紀(jì)檢機(jī)關(guān)依照黨章和本條例行使案件檢查權(quán)”,,是指紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在黨章和《條例》規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),對黨員和黨組織的違紀(jì)問題有權(quán)進(jìn)行初步核實(shí)、立案和調(diào)查,。
    任何國家機(jī)關(guān),、社會組織和個人均不得以違反法律、法規(guī)和黨章,、《條例》的手段,,干擾、阻撓紀(jì)檢機(jī)關(guān)的辦案活動,。對妨礙案件檢查工作的,,應(yīng)按照《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于對妨礙違紀(jì)案件查處的黨組織和黨員黨紀(jì)處分的規(guī)定(試行)》作出處理。
    第三條 《條例》第四條所稱“事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng),、手續(xù)完備”是指:
    1.案件發(fā)生的時間,、地點(diǎn)、手段,、情節(jié),、后果和有關(guān)人員的責(zé)任等應(yīng)清楚明確;
    2.認(rèn)定的每一案件事實(shí)都應(yīng)有經(jīng)過鑒別屬實(shí)的充分證據(jù),;
    3.確定錯誤性質(zhì)和提出處理建議,,均應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),以黨章,、黨紀(jì)和國家法律,、法規(guī)為準(zhǔn)繩;
    4.案件檢查的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)符合《條例》和本細(xì)則規(guī)定的程序,,并履行相應(yīng)的手續(xù),;收集的證據(jù)和形成的案件材料也應(yīng)符合規(guī)定的要求。
    第四條 根據(jù)《條例》第八條的規(guī)定,,在案件檢查中,紀(jì)檢機(jī)關(guān)要切實(shí)保障黨員和群眾提出批評,、檢舉,、控告等項(xiàng)權(quán)利,保障被調(diào)查黨員行使申辯,、申訴等項(xiàng)權(quán)利,,保障檢舉控告人、證人,、被調(diào)查人和辦案人不受打擊報復(fù),。

第二章 受理和初步核實(shí)
  第五條 根據(jù)《條例》第十條第一項(xiàng)的規(guī)定,紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理同級黨委委員、紀(jì)委委員的違紀(jì)問題,,如被反映人同時擔(dān)任兩個以上黨委或紀(jì)委委員職務(wù)的,,一般應(yīng)由與其最高職務(wù)同級的紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理。
    第六條 《條例》第十條第五項(xiàng)所稱“領(lǐng)導(dǎo)交辦的”,,是指:
    1.上級黨委(黨工委,、黨組)、紀(jì)委(紀(jì)工委,、紀(jì)檢組)及其負(fù)責(zé)人交辦的,;
    2.同級黨委(黨工委、黨組)及其負(fù)責(zé)人和本級紀(jì)委(紀(jì)工委,、紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)人交辦的,。
    上述領(lǐng)導(dǎo)交辦的反映黨員和黨組織的違紀(jì)問題,必須經(jīng)分管紀(jì)檢室領(lǐng)導(dǎo)閱批后,,才予以受理,。
    第七條 根據(jù)《條例》第十一條的規(guī)定,凡紀(jì)檢室認(rèn)為需進(jìn)行初步核實(shí)的,,應(yīng)填寫《初步核實(shí)呈批表》(附式1),;凡委托下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)行初步核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)制作《委托初步核實(shí)通知書》(附式2),。受委托的紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)及時辦理,,并將核實(shí)情況報告委托機(jī)關(guān)。
    第八條 根據(jù)《條例》第十二條,、十三條的規(guī)定,,初步核實(shí)應(yīng)當(dāng)盡力收集證據(jù),并抓住主要問題進(jìn)行,,注意保守秘密,。
    第九條 《條例》第十四條所稱“初步核實(shí)情況報告”,其內(nèi)容應(yīng)包括:被反映人的自然情況,、反映的主要問題及初步核實(shí)的結(jié)果,、存在的疑點(diǎn)、處理建議,。參與核實(shí)的人員須在初核情況報告上簽名,。
    承辦紀(jì)檢室應(yīng)對初步核實(shí)情況報告進(jìn)行審議并提出處理建議,由室主任(室主任不在時由副主任)簽名后呈報分管紀(jì)檢室領(lǐng)導(dǎo)審批,。
    第十條 根據(jù)《條例》第十四條第一項(xiàng)的規(guī)定,,對經(jīng)初步核實(shí),反映問題不實(shí)的,,紀(jì)檢機(jī)關(guān)除應(yīng)向被反映人所在單位黨組織說明情況外,,還應(yīng)注意做好以下工作:
    1.在初核過程中如向被反映人作過了解或紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,,應(yīng)向本人說明情況;
    2.因反映問題不實(shí)而對被反映人造成不良影響的,,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)予以澄清,;
    3.發(fā)現(xiàn)被反映人在工作中做出顯著成績的,應(yīng)向有關(guān)黨組織反映,;
    4.對檢舉人因了解情況不全面而錯告的,,應(yīng)幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);
    5.對蓄意誣告,、陷害的,,應(yīng)調(diào)查處理或建議有關(guān)組織嚴(yán)肅追究。
    第十一條 根據(jù)《條例》第十四條第二項(xiàng)的規(guī)定,,對經(jīng)初步核實(shí),,雖有違紀(jì)事實(shí),但情節(jié)輕微,,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,,紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)建議有關(guān)黨組織按照以下辦法做出處理:
    1.黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評教育,;
    2.責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查,;
    3.召開民主生活會,對被反映人進(jìn)行批評幫助,;
    4.糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在實(shí)施的違紀(jì)行為,;
    5.對被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整;
    6.在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評,;
    7.責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得,。
    上述處理辦法對同一被反映人可以單獨(dú)使用,也可合并使用,。
    紀(jì)檢機(jī)關(guān)對黨組織提出建議時,,應(yīng)制作《紀(jì)律檢查建議書》(附式3),送達(dá)有關(guān)黨組織,。對紀(jì)檢機(jī)關(guān)的建議,,有關(guān)黨組織如無正當(dāng)理由,應(yīng)予采納,,并應(yīng)將辦理結(jié)果及時報告或告知提出建議的紀(jì)檢機(jī)關(guān),。
    第十二條 《條例》第十五條所稱“初步核實(shí)的時限”,從初步核實(shí)工作實(shí)際開始之日算起,,至紀(jì)檢室提出處理意見呈報分管領(lǐng)導(dǎo)審批時為止。

第三章 立 案
  第十三條 《條例》所稱“追究黨紀(jì)責(zé)任”,,是指給予紀(jì)律處分和免予紀(jì)律處分,。
    第十四條 《條例》第十八條第一款所稱“另有規(guī)定的”部門,,是指鐵路、外交,、民航,、海關(guān)、稅務(wù),、新華社,、人民日報社等部門。
    第十五條 根據(jù)《條例》第十八條第二款的規(guī)定,,對應(yīng)由地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案的違紀(jì)問題,,有下列情形之一的,可由部門紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案:
    1.違紀(jì)問題涉及幾個地方,,由一個地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案調(diào)查不便的,;
    2.部門紀(jì)檢機(jī)關(guān)已受理并經(jīng)初步核實(shí)的。
    第十六條 根據(jù)《條例》第十九條的規(guī)定,,對違紀(jì)黨組織的立案,,應(yīng)由有立案權(quán)的黨委、紀(jì)委常委會議研究決定,。
    第十七條 根據(jù)《條例》第二十一條的規(guī)定,,上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)責(zé)成下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案的,必須是上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)或有關(guān)部門經(jīng)過初步核實(shí),,認(rèn)為符合立案條件的,。
    凡責(zé)成立案的,上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)制作《責(zé)成立案通知書》(附式4)并附核實(shí)材料,;有關(guān)下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)即立案,,并將查處結(jié)果報告上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)。
    第十八條 根據(jù)《條例》規(guī)定,,黨員違犯黨紀(jì)需要立案的,,一般由紀(jì)委常委會議或紀(jì)檢組組務(wù)會議討論決定;黨委委員,、紀(jì)委委員違犯黨紀(jì)需同級黨委批準(zhǔn)立案的,,一般由黨委常務(wù)會議討論決定。黨委或紀(jì)委因常務(wù)委員不夠常務(wù)會議法定人數(shù)而無法召開常委會的,,可由二名以上常務(wù)委員批準(zhǔn)立案,,但事后應(yīng)即向其他常務(wù)委員通報。
    不設(shè)常委會的各級黨工委,、紀(jì)工委,,地級黨委、紀(jì)委,,基層黨委,、紀(jì)委的立案問題,,比照前款規(guī)定執(zhí)行。
    立案審批時限,,從收到立案呈批報告之日算起,,至批準(zhǔn)立案之日止。
    第十九條 根據(jù)《條例》第二十二條的規(guī)定,,凡需立案的,,由承辦紀(jì)檢室寫出《立案呈批報告》(附式5)。經(jīng)批準(zhǔn)立案的案件,,承辦紀(jì)檢室應(yīng)填寫《立案決定書》(附式6),,通報同級黨委組織部門。
    第二十條 黨員工作調(diào)動后,,發(fā)現(xiàn)在原單位有違紀(jì)問題并需立案調(diào)查的,,由其現(xiàn)所在單位承辦,原單位應(yīng)予配合,。
    離退休后提高職級待遇的黨員,,其違紀(jì)問題需立案調(diào)查的,應(yīng)按其提高待遇后的干部管理權(quán)限辦理,。

第四章 調(diào) 查
  第二十一條 《條例》所稱“立案機(jī)關(guān)”,,是指決定立案或經(jīng)批準(zhǔn)后決定立案的機(jī)關(guān)。
    第二十二條 《條例》第二十四條第一款所稱“調(diào)查方案”,,其內(nèi)容應(yīng)包括:需查清的主要問題,,調(diào)查步驟、方法,,預(yù)計完成任務(wù)的時間,,辦案人員的組成和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系以及應(yīng)注意的事項(xiàng)等。
    調(diào)查方案應(yīng)經(jīng)分管紀(jì)檢室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施,。
    第二十三條 《條例》所稱“被調(diào)查人(被反映人)所在單位黨組織”,,是指與被調(diào)查人(被反映人)在其工作單位擔(dān)任的黨內(nèi)職務(wù)或黨外職務(wù)相應(yīng)的一級黨組織。
    根據(jù)《條例》第二十四條第一款的規(guī)定,,將立案決定通知被調(diào)查人所在單位黨組織,,應(yīng)填寫《立案決定書》,送交被調(diào)查人所在單位黨組織的主要負(fù)責(zé)人,。
    第二十四條 根據(jù)《條例》第二十五條的規(guī)定,,調(diào)查開始時,在一般情況下,,調(diào)查組應(yīng)會同被調(diào)查人所在單位黨組織負(fù)責(zé)人與被調(diào)查人談話,,宣布立案決定,進(jìn)行思想教育,,并提出應(yīng)遵守的紀(jì)律:
    1.自覺接受組織的調(diào)查,,如實(shí)說明情況,,主動交待問題,認(rèn)真檢查錯誤,,配合組織盡快查清問題;
    2.不得與同案人或知情人串通情況,、訂立攻守同盟,,不得對抗調(diào)查或進(jìn)行反調(diào)查;
    3.不得對檢舉控告人,、證人及上述人員家屬等進(jìn)行打擊報復(fù),。
    如調(diào)查組認(rèn)為,調(diào)查開始時與被調(diào)查人談話和宣布立案決定,,會影響案件調(diào)查工作的,,可根據(jù)案情,在適當(dāng)時機(jī)談話和宣布立案決定,。
    被調(diào)查對象是一級黨組織的,,調(diào)查開始時,調(diào)查組應(yīng)會同其上一級黨組織負(fù)責(zé)人,,與被調(diào)查黨組織的主要負(fù)責(zé)人談話,。
    第二十五條 《條例》第二十六條所稱“已不適宜擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)”,是指具有下列情形之一的:
    1.被調(diào)查人犯有嚴(yán)重錯誤,,已無法繼續(xù)履行其職責(zé),;
    2.被調(diào)查人犯有嚴(yán)重錯誤,擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)已嚴(yán)重影響調(diào)查工作,。
    本條所稱“妨礙案件調(diào)查”,,是指被調(diào)查人具有下列行為之一的:
    1.本人或指使他人對辦案人、檢舉控告人,、證明人及上述人員的家屬進(jìn)行侮辱,、誹謗、誣陷,、威脅,、圍攻、毆打以及其他形式的打擊報復(fù),;
    2.本人或指使他人出偽證,、不出證,隱匿,、篡改,、銷毀證據(jù),或嫁禍于人,;
    3.利用職權(quán)或工作之便,,采取欺騙,、威脅、賄賂等手段阻止知情人如實(shí)反映情況,、提供證據(jù),,或唆使知情人變證;
    4.本人或指使他人與同案人或知情人串通情況,,訂立攻守同盟,,對抗調(diào)查或進(jìn)行反調(diào)查。
    第二十六條 根據(jù)《條例》第二十六條的規(guī)定,,停止被調(diào)查人黨內(nèi)職務(wù)的,,黨委或紀(jì)檢機(jī)關(guān)在作出停職檢查決定后,應(yīng)制作《停職檢查決定書》(附式7),。紀(jì)檢機(jī)關(guān)作出的停職檢查決定,,應(yīng)將《停職檢查決定書》報同級黨委、黨組備案,,并通報同級黨委組織部門,。
    屬于停止被調(diào)查人黨外職務(wù)的,紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)制作《停職檢查建議書》(附式8),,送達(dá)有關(guān)黨外組織,。但由黨委批準(zhǔn)立案的,停職檢查建議應(yīng)在報經(jīng)黨委同意后提出,。對紀(jì)檢機(jī)關(guān)的建議,,有關(guān)黨外組織如無正當(dāng)理由應(yīng)予采納,并應(yīng)將結(jié)果及時報告或告知紀(jì)檢機(jī)關(guān),。
    停職檢查的期限,,不得超過辦案期限。
    第二十七條 《條例》第二十七條所稱證據(jù)的種類分別指:
    1.物證:指能夠證明案件真實(shí)情況的物品和物質(zhì)痕跡,。
    2.書證:指以其記載的內(nèi)容證明案件真實(shí)情況的文字(包括符號,、圖畫)。
    3.證人證言:指證人就其所了解的案件事實(shí)情況作的陳述,。凡是知道案件真實(shí)情況的人都可以作為證人,。生理上、精神上有缺陷或者年幼,,不能辨別是非,、不能正確表達(dá)意志的人,不能作證人,。
    4.受侵害人的陳述:指受違紀(jì)行為直接侵害的人員就案件事實(shí)情況所作的控告和訴說,。
    5.被調(diào)查人的陳述:指被調(diào)查黨員就案件事實(shí)所作的交待、申辯和對同案人員的檢舉。
    6.視聽材料:指可以重現(xiàn)原始聲響或形象的用作證明案件事實(shí)的材料,。
    7.現(xiàn)場筆錄:指調(diào)查人員對案件(非刑事案件)有關(guān)的場所進(jìn)行檢查時所作的筆錄,。
    8.鑒定結(jié)論:指鑒定人運(yùn)用專門知識或技能對辦案人員不能解決的專門事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)鑒定后所作出的結(jié)論。
    9.勘驗(yàn),、檢查筆錄:指公安,、司法人員對與案件有關(guān)的場所、物品及其他證據(jù)材料進(jìn)行勘驗(yàn),、檢查時所作的筆錄,。
    第二十八條 《條例》第二十八條所稱“知道案件情況的組織和個人”,包括黨組織和黨外組織,、黨員和黨外人員。
    黨員拒絕作證或故意提供虛假情況,,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分,;是黨外人員的,應(yīng)建議其主管機(jī)關(guān)予以追究,。
    第二十九條 根據(jù)《條例》第二十八條第四項(xiàng)的規(guī)定,,對與案件有關(guān)的人員和事項(xiàng)進(jìn)行錄音、拍照,、攝像,,應(yīng)嚴(yán)格掌握。與被調(diào)查人,、受侵害人和證人談話時,,如進(jìn)行錄音、拍照,、攝像,,應(yīng)事先告知本人。制作的錄音帶,、錄像帶和照片,,應(yīng)嚴(yán)加保管,不得擴(kuò)散外傳,。被調(diào)查人,、證人等未經(jīng)調(diào)查人員許可,不得對調(diào)查人員使用這些手段,。
    第三十條 根據(jù)《條例》第二十八條第五項(xiàng)的規(guī)定,,對案件所涉及的專門性問題,調(diào)查組可以提請有關(guān)專門機(jī)構(gòu)或人員作出鑒定結(jié)論,。鑒定人員應(yīng)在鑒定結(jié)論上簽名,,并由鑒定單位加蓋公章。
    用作證據(jù)的鑒定結(jié)論,應(yīng)告知被調(diào)查人,。如被調(diào)查人提出申請,,或調(diào)查組認(rèn)為必要時,可以補(bǔ)充鑒定或重新鑒定,。調(diào)查人員使用鑒定結(jié)論時,,要注意與其他證據(jù)相互印證。
    第三十一條 根據(jù)《條例》第二十八條第六項(xiàng)的規(guī)定,,紀(jì)檢機(jī)關(guān)暫予扣留,、封存可以證明違紀(jì)行為的文件、資料,、賬冊,、單據(jù)、物品和非法所得時,,參加的調(diào)查人員不得少于二人,,并要填寫《暫予扣留、封存物品登記表》(附式9),,調(diào)查人和文件,、物品的保管或持有人均應(yīng)在登記表上簽名。對扣留封存的文件,、物品等,,要指定專人妥善保管。
    扣留封存的期限不得超過辦案期限,。
    第三十二條 根據(jù)《條例》第二十八條第七項(xiàng)的規(guī)定,,查核和暫停支付被調(diào)查對象在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的存款,按照中央紀(jì)委,、中國人民銀行關(guān)于紀(jì)檢機(jī)關(guān)查詢和暫停支付被調(diào)查對象存款有關(guān)規(guī)定辦理,,并要分別填寫《查核銀行存款通知書》(附式10)、《暫停支付存款通知書》(附式11),、《解除暫停支付存款通知書》(附式12),。
    暫停支付的期限不得超過辦案期限。
    第三十三條 根據(jù)《條例》第二十九條的規(guī)定,,調(diào)查取證還要注意做到:
    1.收集書證時,,對可作書證的私人日記、信件等原始材料,,應(yīng)采取動員的方法,,不能強(qiáng)行收集。涉及個人隱私的,,應(yīng)為其保密,。
    2.收集證人證言,應(yīng)個別進(jìn)行,不得采取開座談會的形式,。證人作證后,,應(yīng)為其保密。
    3.調(diào)查人員與被調(diào)查人,、證人,、受侵害人談話時,應(yīng)制作《談話筆錄》(附式13),。
    4.對與案件(非刑事案件)有關(guān)的場所進(jìn)行檢查時,,調(diào)查人員不得少于二人,并應(yīng)制作現(xiàn)場筆錄,,調(diào)查人員應(yīng)在現(xiàn)場筆錄上簽名,。
    第三十四條 根據(jù)《條例》第三十二條的規(guī)定,在沒有物證,、書證的情況下,,僅憑言詞證據(jù)認(rèn)定錯誤事實(shí)時,必須有兩個以上(含兩個)直接證據(jù),,才能認(rèn)定。
    在沒有直接證據(jù)的情況下,,運(yùn)用間接證據(jù)認(rèn)定錯誤事實(shí)時,,所有間接證據(jù)必須查證屬實(shí);每個證據(jù)與案件事實(shí)都有客觀聯(lián)系,;所取得的證據(jù)必須形成一個完整的證明體系,,并且這個證明體系足以排除其他可能性,才能認(rèn)定,。如不能排除其他可能性,,或證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實(shí)之間有矛盾的,,不能認(rèn)定,。
    第三十五條 根據(jù)《條例》第三十三條的規(guī)定,與被調(diào)查人進(jìn)行核對的錯誤事實(shí)材料,,其內(nèi)容應(yīng)包括:被調(diào)查人的主要錯誤事實(shí),、錯誤性質(zhì)及責(zé)任。錯誤事實(shí)材料不得泄露立案依據(jù),、調(diào)查過程,、檢舉人、證明人等內(nèi)容,。錯誤事實(shí)材料,,以調(diào)查組的名義落款。
    錯誤事實(shí)材料與被調(diào)查人見面,應(yīng)由二名以上調(diào)查人員進(jìn)行,,必要時可請被調(diào)查人所在單位黨組織負(fù)責(zé)人參加,。
    第三十六條 調(diào)查組在調(diào)查過程中,如發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人有新的違紀(jì)問題,,應(yīng)一并查清,,并及時向派出機(jī)關(guān)報告;如發(fā)現(xiàn)與本案無關(guān)的其他重大違紀(jì)問題,,應(yīng)即向派出機(jī)關(guān)報告,。
    第三十七條 對署真實(shí)姓名的檢舉人,調(diào)查結(jié)束后,,調(diào)查組應(yīng)向其口頭通報所檢舉問題的調(diào)查結(jié)果,,并征求意見。對案情需要保密的,,應(yīng)要求檢舉人不得泄密或擴(kuò)散,。
    第三十八條 經(jīng)調(diào)查,屬于檢舉失實(shí)的案件,,由承辦紀(jì)檢室寫出《銷案呈批報告》(附式14),,報請立案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后銷案,并向被調(diào)查人及其所在單位黨組織說明情況,。
    第三十九條 《條例》第三十九條規(guī)定的案件調(diào)查時限,,從批準(zhǔn)立案之日算起,至承辦紀(jì)檢室將調(diào)查報告報送分管領(lǐng)導(dǎo)審議之日止,。

第五章 移送審理
  第四十條 根據(jù)《條例》第四十條第二款的規(guī)定,,凡需審理室提前介入審理的案件,應(yīng)由調(diào)查組提出意見,,經(jīng)紀(jì)檢室審議后,,報分管紀(jì)檢室、審理室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),;分管紀(jì)檢室,、審理室領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為必要時,也可直接決定提前介入審理,。
    第四十一條 根據(jù)《條例》第四十一條的規(guī)定,,紀(jì)檢室在向?qū)徖硎乙扑桶讣牧蠒r,應(yīng)填寫《案件移送審理登記表》(附式15),。
    第四十二條 《條例》第四十一條所稱“立案依據(jù)”包括:
    1.檢舉材料,;
    2.有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進(jìn)行初步核實(shí)的指示;
    3.初步核實(shí)情況報告,;
    4.立案呈批報告,;
    5.《立案決定書》和其他批準(zhǔn)立案的材料,。
    第四十三條 《條例》第四十一條所稱“全部證據(jù)材料”,既包括對所調(diào)查的問題認(rèn)定的證據(jù)材料,,也包括對所調(diào)查的問題否定的證據(jù)材料,。在移送以上材料時,應(yīng)按調(diào)查報告中認(rèn)定或否定問題的順序編號,。
    第四十四條 根據(jù)《條例》第四十二條第一款的規(guī)定,,將調(diào)查報告等案件有關(guān)材料的復(fù)制件送交被調(diào)查人所在單位黨組織作出處理決定,由紀(jì)檢室辦理,。
    根據(jù)《條例》第四十二條第三款的規(guī)定,,特殊情況下,由縣以上紀(jì)檢機(jī)關(guān)直接作出處分決定的,,紀(jì)檢室應(yīng)將案件有關(guān)材料移送本級紀(jì)委審理室,,由審理室審理后起草處分決定并征求被調(diào)查人所在單位黨組織的意見,然后,,報本級紀(jì)委常委會討論,。
    第四十五條 根據(jù)《條例》第四十三條的規(guī)定,審理過程中,,如需個別補(bǔ)證,,由審理室直接辦理;如審理室認(rèn)為案件主要事實(shí)不清或需要由紀(jì)檢室補(bǔ)證的,,應(yīng)提出意見,,報經(jīng)分管審理室和紀(jì)檢室領(lǐng)導(dǎo)同意后,由紀(jì)檢室補(bǔ)充調(diào)查,。
    第四十六條 根據(jù)《條例》第四十四條的規(guī)定,對已經(jīng)公安,、司法機(jī)關(guān)處理的移送紀(jì)檢機(jī)關(guān)的案件,,由審理室直接受理,不再履行立案手續(xù),,但應(yīng)作為本級紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦理的案件予以統(tǒng)計,。如需個別補(bǔ)證的,由審理室辦理,。需要進(jìn)一步調(diào)查的,,報經(jīng)分管審理室和紀(jì)檢室的領(lǐng)導(dǎo)同意后,由紀(jì)檢室辦理立案手續(xù),。
    第四十七條 《條例》第四十四條所稱“需進(jìn)一步調(diào)查的案件”,,是指主要事實(shí)不清,證據(jù)不足,,需要補(bǔ)充調(diào)查或重新調(diào)查的案件,。

第六章 對辦案人員的要求
  第四十八條 根據(jù)《條例》第四十五條的規(guī)定,,對辦案人員違反本條規(guī)定的,應(yīng)查明情況,,追究責(zé)任,。
    第四十九條 《條例》第四十六條所稱“近親屬”包括:配偶、父母,、子女及其配偶,、同胞兄弟姊妹。
    第五十條 根據(jù)《條例》第四十六條的規(guī)定,,辦案人員未提出回避,,被調(diào)查人、檢舉人及其他與案件有關(guān)的人員也未要求回避,,但紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)為辦案人員應(yīng)當(dāng)回避的,,可以直接作出回避決定。
    紀(jì)檢室負(fù)責(zé)人的回避,,由紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,;其他辦案人員的回避,由紀(jì)檢室負(fù)責(zé)人決定,。

第七章 附 則
  第五十一條 本細(xì)則由中央紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)解釋,。
    第五十二條 本細(xì)則自1994年5月1日起施行。
    附式1-15(略)