第一章 總 則 第一條為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,,發(fā)展黨內(nèi)民主,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,,始終做到立黨為公,、執(zhí)政為民,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,,制定本條例,。 第三條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人,。 第四條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是: (一)遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),,維護(hù)中央權(quán)威,,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策和上級(jí)黨組織決議,、決定及工作部署的情況; ?。ǘ┳袷貞椃ā⒎?,堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況,; (三)貫徹執(zhí)行民主集中制的情況,; ?。ㄋ模┍U宵h員權(quán)利的情況; ?。ㄎ澹┰诟刹窟x拔任用工作中執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況,; (六)密切聯(lián)系群眾,,實(shí)現(xiàn),、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況,; ?。ㄆ撸┝疂嵶月珊妥h風(fēng)廉政建設(shè)的情況。 第五條 黨內(nèi)監(jiān)督要與黨外監(jiān)督相結(jié)合,。黨的各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,應(yīng)當(dāng)自覺接受并正確對(duì)待黨和人民群眾的監(jiān)督。 第二章 監(jiān)督職責(zé) 第六條 黨的各級(jí)委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行下列職責(zé): ?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作,,明確同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門,、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求,; ?。ǘ┲贫ㄘ瀼厣霞?jí)黨組織和同級(jí)黨的代表大會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作決議、決定的措施,,研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題,; (三)對(duì)黨委常委,、委員,,同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu),、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督,; (四)對(duì)下一級(jí)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子,,特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督,; (五)黨的地方各級(jí)委員會(huì)和基層委員會(huì)監(jiān)督上級(jí)黨委,、紀(jì)委的工作,,提出意見和建議。 黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)派出的工作委員會(huì),,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)所屬黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,。 第七條 黨的各級(jí)委員會(huì)委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任: (一)對(duì)所在委員會(huì),、同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門,、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的工作進(jìn)行監(jiān)督,; ?。ǘ?duì)所在委員會(huì)、同級(jí)紀(jì)委的常委,、委員和黨委工作部門,、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督,; ?。ㄈh的地方各級(jí)委員會(huì)委員和基層委員會(huì)委員,對(duì)本條第(一),、(二)項(xiàng)所列黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題和意見,,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向黨委常委會(huì)、同級(jí)紀(jì)委常委會(huì)提出或向上一級(jí)黨委,、紀(jì)委反映,; ?。ㄋ模┲醒胛瘑T對(duì)中央政治局委員、常委的意見,,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向中央政治局常委會(huì)或中央紀(jì)委常委會(huì)反映,。 對(duì)委員署真實(shí)姓名反映的問題、意見和建議,,有關(guān)部門或人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá),,不得扣壓;有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究,、處理并以適當(dāng)方式答復(fù),。 第八條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),。中央紀(jì)委在中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,,黨的地方各級(jí)紀(jì)委和基層紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行下列職責(zé): ?。ㄒ唬﹨f(xié)助同級(jí)黨的委員會(huì)組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,,組織開展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查; ?。ǘ?duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督,; (三)檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,; ?。ㄋ模┫蛲?jí)黨委和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況,提出建議,,依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度,,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定,; (五)受理對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告,、申訴,,保障黨員的權(quán)利。 黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)派出的紀(jì)律檢查工作委員會(huì),,按照有關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé),。 紀(jì)委對(duì)派駐紀(jì)檢組實(shí)行統(tǒng)一管理。派駐紀(jì)檢組按照有關(guān)規(guī)定對(duì)駐在部門的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,。 黨的地方和部門紀(jì)委,、黨組紀(jì)檢組可以直接向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告本地區(qū)、本系統(tǒng),、本單位發(fā)生的重大問題,。 第九條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任: ?。ㄒ唬?duì)所在委員會(huì)及其派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督,; ?。ǘ?duì)所在委員會(huì)常委、委員和派駐機(jī)構(gòu),、派出的巡視機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督,; (三)黨的地方各級(jí)紀(jì)委委員和基層紀(jì)委委員,,對(duì)本條第(一),、(二)項(xiàng)所列紀(jì)檢機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題和意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向紀(jì)委常委會(huì),、同級(jí)黨委提出或反映,,對(duì)所在委員會(huì)委員、常委的意見還可以向上一級(jí)黨委和紀(jì)委反映,; ?。ㄋ模┲醒爰o(jì)委委員對(duì)中央紀(jì)委常委的意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向中央紀(jì)委常委會(huì)或中央政治局常委會(huì)反映,。 對(duì)委員署真實(shí)姓名反映的問題,、意見和建議,有關(guān)部門,、機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá),,不得扣壓;有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究,、處理并以適當(dāng)方式答復(fù),。 第十條 黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任和權(quán)利: (一)及時(shí)向黨組織反映群眾的意見和要求,,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益,; (二)對(duì)黨的決議和政策如有不同意見,,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,,可以在黨的會(huì)議上或向黨的組織提出保留,并且可以把自己的意見向黨的上級(jí)組織直至中央反映,,但不得公開發(fā)表同中央決定相反的意見,; (三)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員,,勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn),、錯(cuò)誤; ?。ㄋ模z舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),,同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),; (五)參加黨組織開展的評(píng)議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng),,發(fā)表意見,。 第十一條黨的各級(jí)代表大會(huì)代表在代表大會(huì)閉會(huì)期間,除履行黨員的監(jiān)督責(zé)任和享有黨員的監(jiān)督權(quán)利外,,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其選舉產(chǎn)生的黨的委員會(huì),、紀(jì)律檢查委員會(huì)及其成員進(jìn)行監(jiān)督,反映所在選舉單位黨員的意見和建議,。 第三章 監(jiān)督制度 第一節(jié) 集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé) 第十二條黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,。凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,,凡屬重要干部的推薦,、任免和獎(jiǎng)懲,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,,由黨的委員會(huì)集體討論作出決定,。黨的委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé),;同時(shí)要關(guān)心全局工作,,積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制,,支持領(lǐng)導(dǎo)班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要互相信任,互相支持,,維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),。 第十三條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,,保證決策科學(xué)、民主,。 按照議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)由集體討論決定的事項(xiàng),,必須列入會(huì)議議程。 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,,對(duì)于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮,。各種意見和主要理由應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,。討論干部任免事項(xiàng),,還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄推薦、考察,、醞釀,、討論決定的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名,。 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決定重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決,。表決采用口頭,、舉手、無記名或記名投票等方式,。表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案,。 第十四條 對(duì)于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論,也未征求其他成員意見,,由個(gè)人或少數(shù)人決定的,,除遇緊急情況外,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任,。 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不遵守,、不執(zhí)行集體的決定,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé),,給工作造成損失的,,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。 第二節(jié) 重要情況通報(bào)和報(bào)告 第十五條 中央委員會(huì)作出的決議,、決定和中央政治局會(huì)議的內(nèi)容,,根據(jù)需要以適當(dāng)方式在一定范圍通報(bào)或向全黨通報(bào)。 地方各級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議作出的決議,、決定,,一般應(yīng)當(dāng)向下屬黨組織和黨員通報(bào),根據(jù)實(shí)際情況,,以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,。地方各級(jí)黨委常委會(huì)會(huì)議的內(nèi)容和本地區(qū)的重要情況,根據(jù)需要以適當(dāng)方式在一定范圍通報(bào)或向本地區(qū)的黨組織和黨員通報(bào),。 第十六條黨的各級(jí)委員會(huì),、紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)需要將有關(guān)決策,、重要情況向本次黨的代表大會(huì)代表通報(bào),。 第十七條黨組織對(duì)于本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位事關(guān)全局和社會(huì)穩(wěn)定的重要情況以及重大問題,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限和程序向上級(jí)黨組織報(bào)告或請(qǐng)示,。同時(shí),地方各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用,,支持政府和有關(guān)方面獨(dú)立負(fù)責(zé)地處理好有關(guān)問題。 對(duì)隱瞞不報(bào),、不如實(shí)報(bào)告,、干擾和阻撓如實(shí)報(bào)告或不按時(shí)報(bào)告、請(qǐng)示的,,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。 對(duì)下級(jí)請(qǐng)示不及時(shí)答復(fù)、批復(fù)或?qū)ο录?jí)報(bào)告中反映的問題在職責(zé)范圍內(nèi)不及時(shí)處置,,造成嚴(yán)重后果的,,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 第十八條 各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),,自覺接受監(jiān)督,。個(gè)人重大事項(xiàng)的具體內(nèi)容,另行規(guī)定,。 第三節(jié) 述職述廉 第十九條 中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作,。 中央紀(jì)委常委會(huì)向中央紀(jì)委全體會(huì)議報(bào)告工作。 地方各級(jí)黨委常委會(huì),、紀(jì)委常委會(huì)分別向委員會(huì)全體會(huì)議每年報(bào)告工作一次,。 設(shè)常委會(huì)的基層黨組織的黨委常委會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)分別向委員會(huì)全體會(huì)議每年報(bào)告工作一次,。 第二十條 中央各部門,、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委),,地方各級(jí)黨委,、紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu),、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,,分別在屆中和換屆前一年在規(guī)定范圍述職述廉一次。 基層黨委,、紀(jì)委,,黨總支、黨支部負(fù)責(zé)人,,每年在規(guī)定范圍述職述廉一次。述職述廉時(shí)可以邀請(qǐng)群眾代表參加會(huì)議,。 在屆中和換屆前的述職述廉后,,上一級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)年的年度考核組織民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng),。 第四節(jié) 民主生活會(huì) 第二十一條 黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,按照規(guī)定開好民主生活會(huì),。通過民主生活會(huì),,統(tǒng)一思想,改進(jìn)作風(fēng),,加強(qiáng)監(jiān)督,,增進(jìn)團(tuán)結(jié),提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力,。 縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加雙重組織生活會(huì),。 第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)要切實(shí)保證質(zhì)量。民主生活會(huì)的主題應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)黨組織的要求,、針對(duì)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題確定,。 領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上,應(yīng)當(dāng)針對(duì)自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員,、群眾,、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)黨組織提出的意見,負(fù)責(zé)任地作出檢查或說明,,積極開展批評(píng)和自我批評(píng),。 領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)開好民主生活會(huì)負(fù)責(zé),并承擔(dān)制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。 第二十三條 黨員,、群眾和下級(jí)黨組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見、民主生活會(huì)情況和整改措施,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)上報(bào),,并將民主生活會(huì)情況和整改措施及時(shí)在一定范圍通報(bào)。 黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果,。 第二十四條 上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。發(fā)現(xiàn)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題不符合要求,應(yīng)當(dāng)提出明確意見,,必要時(shí)可以直接確定,;認(rèn)為下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)不符合規(guī)定要求,可以責(zé)令重新召開,。 中央紀(jì)委,、中央組織部和中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,,除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外,,每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個(gè)以上省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì),了解情況。 地方各級(jí)黨委,、紀(jì)委和黨委組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員,,除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外,每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個(gè)以上下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì),,了解情況,。 第五節(jié) 信訪處理 第二十五條 各級(jí)黨委、紀(jì)委通過信訪處理,,對(duì)下級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督,,及時(shí)研究來信來訪中提出的重要問題。對(duì)重要信訪事項(xiàng)的辦理,,應(yīng)當(dāng)督促檢查,,直至妥善處理。 第二十六條 凡向黨組織檢舉黨員或下級(jí)黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的以及黨員控告侵害自己合法權(quán)益行為的,,黨組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)查處理,。黨員署真實(shí)姓名檢舉的,應(yīng)當(dāng)視情況將處理結(jié)果告知該黨員,,聽取其意見,。 第六節(jié) 巡視 第二十七條 中央和省、自治區(qū),、直轄市黨委建立巡視制度,,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督。 第二十八條 巡視工作的主要任務(wù)是: ?。ㄒ唬┝私庳瀼芈鋵?shí)“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)行黨的路線,、方針、政策,、決議,、決定和工作部署的情況,執(zhí)行民主集中制的情況,,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況,,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的情況,處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況,,中央要求巡視的其他事項(xiàng),; (二)向派出巡視組的黨組織報(bào)告巡視工作中了解到的情況,,提出意見和建議,。 第二十九條 巡視組可以根據(jù)巡視工作需要列席所巡視地方的黨組織的有關(guān)會(huì)議,查閱有關(guān)文件,、資料,,召開座談會(huì),,與有關(guān)人員談話,了解和研究群眾來信來訪中反映的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題,。 巡視組不處理所巡視地方的具體問題,。 第七節(jié) 談話和誡勉 第三十條 各級(jí)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨委組織部門負(fù)責(zé)人,,應(yīng)當(dāng)不定期與黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu),、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)和下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人談話,,主要了解該地區(qū)、該系統(tǒng),、該單位落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,、執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制,、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉政勤政的情況,,提出建議和要求。 第三十一條 黨委(黨組)或組織(人事)部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話,,應(yīng)當(dāng)把貫徹執(zhí)行民主集中制,、廉政勤政方面的要求和存在的問題作為重要內(nèi)容。 第三十二條 發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想,、履行職責(zé),、工作作風(fēng)、道德品質(zhì),、廉政勤政等方面的苗頭性問題,,黨委(黨組)、紀(jì)委和黨委組織部門應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限及時(shí)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,。對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)干部提出的誡勉要求和該領(lǐng)導(dǎo)干部的說明及表態(tài),,應(yīng)當(dāng)作書面記錄,經(jīng)本人核實(shí)后,,由組織(人事)部門或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)留存,。 第八節(jié) 輿論監(jiān)督 第三十三條 在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,新聞媒體要按照有關(guān)規(guī)定和程序,,通過內(nèi)部反映或公開報(bào)道,,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。 黨的各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)重視和支持輿論監(jiān)督,,聽取意見,,推動(dòng)和改進(jìn)工作。 第三十四條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性原則,,遵守新聞紀(jì)律和職業(yè)道德,,把握輿論監(jiān)督的正確導(dǎo)向,,注重輿論監(jiān)督的社會(huì)效果。 第九節(jié) 詢問和質(zhì)詢 第三十五條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員,,有權(quán)對(duì)黨的委員會(huì)全體會(huì)議決議,、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。 黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,,有權(quán)對(duì)紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議決議,、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。 第三十六條 詢問可口頭提出,,也可以書面形式署真實(shí)姓名提出,。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出說明。 第三十七條 詢問人在對(duì)有關(guān)部門所作的說明不滿意的情況下,,可以書面形式署真實(shí)姓名對(duì)同一問題提出質(zhì)詢,。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出書面解釋或答復(fù)。 對(duì)質(zhì)詢中發(fā)現(xiàn)的問題,,有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理,。質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無理糾纏的,,給予批評(píng)教育,;情節(jié)嚴(yán)重的,追究責(zé)任,。 第十節(jié) 罷免或撤換要求及處理 第三十八條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員,,有權(quán)向上級(jí)黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會(huì)和同級(jí)紀(jì)委中不稱職的委員、常委,。 黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,,有權(quán)向上級(jí)黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會(huì)不稱職的委員、常委,。 受理罷免或撤換要求的黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理,。 第三十九條 罷免或撤換要求應(yīng)當(dāng)以書面形式署真實(shí)姓名提出,并有根據(jù)地陳述理由,。 提出罷免或撤換要求應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅慎重,。對(duì)于沒有列舉具體事例,不負(fù)責(zé)任地提出罷免或撤換要求的,,給予批評(píng)教育,;對(duì)于捏造事實(shí)陷害他人的,依紀(jì)依法追究責(zé)任,。 第四章 監(jiān)督保障 第四十條 各級(jí)黨委,、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督作用,。 黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé),,自覺接受監(jiān)督,。 對(duì)違反本條例規(guī)定,不履行或不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),、不遵守黨內(nèi)監(jiān)督制度的,,視情節(jié)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,。 第四十一條 各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,加強(qiáng)思想政治教育,健全工作制度,,有效防范各種違紀(jì)行為的發(fā)生,。對(duì)黨組織和黨員反映的問題,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,。 第四十二條鼓勵(lì)、支持,、保護(hù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、黨員、黨的代表大會(huì)代表在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用,。對(duì)署真實(shí)姓名反映問題或檢舉,、控告違紀(jì)違法行為的,黨組織和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為其保密,;對(duì)泄露的要追究責(zé)任,。對(duì)檢舉、控告黨員或黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問題經(jīng)查證屬實(shí)的,,給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的,對(duì)以監(jiān)督為名侮辱,、誹謗,、誣陷他人的,以及在監(jiān)督中有其他違紀(jì)違法行為的,,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,。 第四十三條 黨組織發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為或接到檢舉、控告,,認(rèn)為需要查明事實(shí),、糾正錯(cuò)誤、追究責(zé)任的,,按照職責(zé)和權(quán)限,,及時(shí)調(diào)查處理。 經(jīng)過調(diào)查,,需要追究黨組織責(zé)任的,,責(zé)令其糾正錯(cuò)誤或給予通報(bào)批評(píng),,情節(jié)嚴(yán)重的依照有關(guān)規(guī)定處理;需要追究黨員責(zé)任的,,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育,、組織處理或黨紀(jì)處分;沒有發(fā)現(xiàn)被調(diào)查的黨組織或黨員有違反規(guī)定行為的,,應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論,,消除影響。 第四十四條 黨員,、黨組織對(duì)處理決定不服的,,可以向作出處理決定的黨組織申訴。有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議,、復(fù)查,,并作出結(jié)論。如仍有意見,,可以向上級(jí)黨組織直至中央申訴,。 申訴期間,不影響處理決定的執(zhí)行,。 第五章 附 則 第四十五條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的黨組織實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定,,由中央軍委參照本條例制定。 第四十六條 本條例由中央紀(jì)委商中央組織部解釋,。 第四十七條 本條例自發(fā)布之日起施行,。(完)
第二條黨內(nèi)監(jiān)督以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),,堅(jiān)持民主集中制和黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的方針。